各市、区住建局（委），苏州工业园区规建委，各有关单位：
一、拓展应用范围，发挥示范作用
1.全市新立项的、建筑面积超过20000平方米（含）或投资额超过1亿元（含）、以政府和国有资金投资为主的保障性住房、市政基础设施、城市轨道交通和建筑产业现代化示范项目，建筑面积超过30000 平方米（含）的住宅小区项目，建筑面积超过5000平方米（含）的公共建筑，申报二星及以上绿色建筑的建设项目全面开展BIM技术应用。
2.建筑、市政甲级设计单位承担的工程设计项目，一级以上施工企业承担的总承包项目和甲级监理、造价咨询单位承担的管理项目要全面开展BIM技术应用。
3.开展既有建筑BIM建模应用，在学校、医疗卫生机构、文体场馆、车站、大型商场等既有公共建筑中探索既有建筑BIM快速建模方法。
4.鼓励其它项目、企业以及重点区域开展BIM技术应用及示范工作。
二、深化应用要求，实现闭环管理
1.策划阶段。在项目立项时，建设单位应明确BIM技术应用目标、应用阶段和应用点，安排BIM应用专项资金。组织编制项目BIM技术应用方案，明确总体目标、各阶段实施内容和应用评价机制。鼓励建立基于BIM数据管理平台的参建各方、项目各阶段协同的模型数据共享和交付机制，为项目模型数据在不同阶段、不同主体之间的有效传递提供支撑。鼓励建设单位采用基于BIM的全过程咨询模式。
2.设计阶段。设计单位应充分运用BIM技术在方案设计、初步设计和施工图设计阶段进行方案比选、性能分析、模型优化设计和设计深化，逐步推行正向设计；按施工图阶段BIM交付标准要求进行BIM模型送审，保证模型的多专业协同及向施工阶段应用的延续性，最大限度减少错、漏、碰、缺等设计质量通病。
3.施工阶段。施工单位应在施工图设计模型的基础上构建施工作业模型，开展施工方案模拟、进度模拟、专项方案模拟、资源管理和工程成本动态控制等BIM技术集成应用，实现对施工过程的可视化和信息化管理。监理单位应运用BIM技术验收施工进度、工程质量。参建各方共同使用基于BIM的项目协同管理平台，提高协同工作效率。
4.竣工验收阶段。建设单位应严格按照BIM城建档案归档标准搭建BIM竣工模型，确保实际工程与竣工模型的一致性。积极配合BIM城建档案归档工作，提交项目各阶段的BIM模型和BIM应用成果，实现数字化归档。
5.运维阶段。鼓励政府投资的公共建筑、城市轨道交通和市政公用设施的使用单位或资产管理单位建立基于BIM技术的运维管理模式。运营单位或资产管理单位编制BIM运维实施方案，构建基于BIM的运维管理平台，实现空间、设备、能源、应急等数字化管理功能。
6.投资控制。建设单位在投资估算、设计概算、施工图预算、项目招投标、进度款支付、竣工决算等环节利用BIM技术对项目投资控制的相关指标进行智能化分析和辅助验证。对于造型复杂工程、幕墙工程、市政工程等传统算量工具难以覆盖的领域，鼓励采用BIM技术统计主要工程量和变更量，并作为结算依据。
三、加强行业监管，建立推进机制
1.推进BIM+施工图审查。市级将制定基于BIM技术的施工图审查标准，构建符合苏州本地实际的BIM审查规则条文库，运用基于BIM技术的工程项目智能化审图系统，应用BIM技术辅助进行施工图审查，逐步推进试点项目，引导全市设计行业全面发展BIM正向设计。
2.推进BIM+招投标监管。创新基于BIM技术的工程招投标模式，探索在招标文件中明确设计、施工、监理（工程咨询）单位实施BIM技术应用的具体要求，实现对全市工程项目招投标过程的综合监管。
3.推进BIM+造价管理。明确概算决策阶段、预算设计阶段、发承包阶段、施工阶段及竣工结算阶段的BIM应用内容及工作目标，发挥BIM技术和平台优势，逐步建立贯穿项目全生命周期的投资控制管理模式，积极运用BIM技术加强对项目全过程造价工作的管理。
4.推进BIM+质量安全监管。创新项目管理方式，运用基于BIM技术的质量安全监管系统，对施工现场进行安全管控，实现施工项目进度、质量、安全、资源和成本的智能建造管理。鼓励开展以BIM技术为核心的项目管理信息化建设，建立基于BIM技术的施工管理模式和协同工作机制。
5.推进BIM+城建档案归档。制定基于BIM技术的城建档案归档标准，出台相应管理办法，加快应用BIM技术进行数字化档案管理，完善BIM模型与城建档案相结合的业务模式，推广基于BIM技术的竣工验收备案机制，形成基于BIM技术的建设项目全过程闭环监管。
6.推进BIM+商品房交付。推动基于BIM技术的商品房交付工作，明确BIM商品房交付的应用范围、流程、内容和具体要求等；运用基于BIM技术的商品房BIM交付管理平台，建立便于商品住宅信息查询、质量维护和问题反馈的机制。
四、明确重点任务，注重工作成效
1.建立BIM监管平台，深化BIM大数据中心建设。建立全市统一的建设项目全过程BIM监管平台，整合对接施工图审查、招投标、智慧工地和城建档案等业务系统，实现工程项目统一BIM管理。建设苏州市建设项目BIM大数据中心，为“新城建”提供数据基础。
2.推进绿色建筑的BIM应用。完善BIM+绿色建筑的指标体系和评价标准，充分利用BIM技术节能、智能的优势，将BIM+绿色建筑引入到设计流程中；研究建立绿色建筑中BIM技术的应用体系，提高BIM技术的模拟分析水平，实现资源节约、环境保护。
3.推进装配式建筑的BIM应用。逐步建立符合装配式建筑设计、施工要求的BIM技术应用体系和标准模型构件库，通过BIM模型整合项目各类信息，确保数据从项目策划、构件加工到施工等全过程的传递共享，提高生产效率、优化工期、节约成本。
4.推进既有建筑的BIM建模。开展学校、医疗卫生机构、文体场馆、车站、商场等既有建筑的二维转三维工作，逐步推进重点区域的既有建筑的BIM建模工作，形成全市建筑BIM数据档案库。
5.推进BIM示范项目评选。开展BIM示范项目评选工作，制定评选管理办法，明确示范范围、申报要求、申报方式和评选流程，举办BIM技术应用大赛和BIM技能评比大赛，培养BIM高技能人才，为“新城建”提供技术和人才支撑。
五、落实保障措施，完善配套政策
1.建立推进领导小组。为加强组织领导，高效有序推进苏州市BIM技术应用各项工作，市住房城乡建设局成立BIM技术应用工作推进领导小组，各市、区住房城乡建设行政主管部门相应成立BIM技术应用工作推进领导小组，负责组织协调、统筹推进BIM技术应用的各项工作，推进相关重点任务实施。
2.建立标准规范体系。按照国家和江苏省规范标准，加快编制符合本市实际情况的BIM应用推广计划、BIM技术计费参考依据、BIM技术应用标准、BIM技术审查标准、BIM技术交付标准，建立覆盖苏州市工程建设项目全生命周期的BIM标准规范。
3.建立人才培养体系。制定本市BIM人才培养政策，搭建BIM技术应用的职业培训、继续教育等多层次的培训体系，建立全市BIM技术产、学、研、用的专家库，开展BIM应用综合技能竞赛。鼓励本地企业开展BIM应用技术研究，合作开发具有自主知识产权的技术应用软件。
4.建立两级协同机制。各市、区住房城乡建设行政主管部门应高度重视，加强对BIM技术应用的指导管理，鼓励区域级BIM示范应用。通过建立全市BIM大数据中心，实现BIM模型在工程项目全生命周期的传递和共享，提升全市BIM技术应用水平。
苏州市住房和城乡建设局
2021年6月10日
