正本清源 行稳致远——中国投资协会2018年PPP年会隆重召开！
2018-09-10
为进一步推动PPP规范运作，实现可持续高质量发展，9月8日，由中国投资协会主办，上海济邦投资咨询有限公司、北京明树数据科技有限公司等单位协办的以“正本清源 行稳致远——探索新时代PPP健康发展之路”为主题，为期两天的“中国投资协会2018年政府和社会资本合作（PPP）年会”在北京京都信苑饭店隆重召开。
本次年会由中国投资协会主办，中国投资协会大中型企业投资专业委员会、中国投资协会项目投融资专业委员会和上海城建投资发展有限公司承办。
截止到上月末，全国PPP项目综合信息管理库和储备库，一共收录项目14424个，总投资额达18万多亿。同比上半年，增幅个数和金额分别同比增加28.1% 和34.8%。在PPP高速发展的背景下，难免出现泥沙俱下、鱼目混珠的现象。本次年会旨在“促进PPP项目的规范化，探索PPP新的实施路径”。政府比较重视基建的投资需求，而社会资本并不看重视项目后续的持续运营。规范高质量的发展，不但需要结合我国的实际国情，还要注重创新，要立足长远，要正本清源。
尽管我国PPP的发展势头十分强劲，PPP市场仍处在起步阶段，市场仍需不断地规范发展。我们要立足把握城市发展脉络，聚焦创造价值；立足提供全生命周期服务，聚焦责任担当；立足不断开拓创新突破，聚焦顺应潮流。共同构建一个健康、有序、可持续发展的PPP市场“生态圈”，一起努力开创更加美好的明天，助力祖国实现伟大的中国梦！
国家统计局原副局长郑京平的演讲分为三部分：一是当前的经济形势；二是未来经济的展望；三是对企业家的建议。
郑局认为当前经济形势总体尚好，但压力增大。结构调整取得进展。分析截止到7月份的一系列宏观经济数据可知，当前中国经济增长的压力增大，主要来自于两方面：一是国际方面的中美贸易摩擦及强势美元对新兴市场国家的冲击。二是国内方面，主要是一系列政策的出台：防范金融风险、治理污染、社保缴费规范等。特别是地方债务、投融资平台和国有企业去杠杆的管控等一系列政策。2018年全年经济回归高速难，继续下行亦难。 这是对今后两年经济形势的判断。今年GDP增长在6.5%左右，CPI涨幅在2%-3%之间。
国家发展改革委投资研究所投资体制政策研究室主任吴亚平做“促进地方融资模式转型”的主题演讲。
地方投融资转型在新时代、新形势和新要求背景下，要置于深化投融资体制改革的高度。要做到一个中心：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用；二个好：一是管理好政府投融资，二是服务好企业投融资；三个调动：调动企业特别是民间投资的积极性，调动地方政府的积极性，调动金融资本的积极性。地方投融资模式转型要顺应公共领域市场化、产业化改革要求，地方政府要收缩事权边界，不能大包大揽！
自十九大提出实施乡村振兴战略以来，乡村振兴一直是这两年的热门话题。中央经济工作会议、中央农村工作会议对此都有专门论述。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》更是改革开放以来第20个中央一号文件，乡村振兴战略的重要性可见一斑。目前PPP面临以下几大问题：一是现存的PPP金融制度无法完美的匹配PPP发展。二是目前存量的11.9万亿项目中市政、交通等四个领域占比过大。第三，真伪PPP项目混存。第四个是权利义务不平衡。对PPP的三点思考：一是立德、立功、立言。第二点是打造健康的PPP生态圈。三是回归初心，去伪存真。
韩司长讲述了当前PPP发展的困难，企业要管理好自己的资产负债表；要瘦身健体，要量力而行，对现有项目要重新梳理规范、精心组织；要静下心来管好企业管理水平；要加强企业自身科技水平能力建设。当然，对有实力的企业，目前是一个资产价格较低的阶段，市场上也是有很多机会的。
圆桌讨论环节
下午，会议进入圆桌讨论环节，业内著名大咖齐聚，内容更为精彩。
第一场圆桌讨论的主题是《如何做到PPP规范有序发展》，主持人为北京清控伟仕总经理刘世坚。首先，上海济邦投资咨询张燎董事长以《规范发展是PPP稳步推进的必由之路》为主题做引导发言。之后清华大学王守清教授、国浩律师事务所王卫东律师、毕马威企业咨询（中国）合伙人李炜、中建投资基金管理（北京）有限公司副总经理金浩等特邀嘉宾先后发言。
第二场圆桌讨论以《PPP融资与创新》为主题。国家发改委投资研究所投资体制政策研究室主任吴亚平先生为主持人。中国PPP基金投资总监范永芳做引导发言。嘉宾讨论环节中，中铁大桥局副总经济师杨荣南、中国交建投资事业部副总经理姚磊、北京云天新峰投资管理中心总经理张继峰、建银咨询山东分公司副总经理尹昱等先后发言。
第三场圆桌讨论以《PPP项目运营与绩效考核》为主题，由E20研究院执行院长薛涛先生主持。北京明树数据总经理肖光睿做引导发言，主题为《PPP大数据在PPP全生命周期绩效管理的应用》。该场讨论共有五位嘉宾参与，分别是中建政研集团董事长梁舰、中国建筑投资部副总经理谢建辉、大连城市建设管理局副主任科员韩振旭、大连理工大学管理与经济学院教授宋金波和中信恒康环境有限公司副总经理骆俊。
