构筑大交通 打造大枢纽——武威市交通路网建设纪实
2016-10-12
9月20日，G569北仙（民勤北山至青海仙米寺）高速民勤段，两台大型摊铺机及数十台运料车、压路机等机械在紧张施工，宽敞平整的路基在筑路大军的脚下不断向远处延伸。这是武威市大力发展交通事业，完善路网结构的一个缩影。
武威市地处河西走廊东端，距兰州、西宁、银川三个省会城市的几何中心，东接宁夏、南靠青海、北连内蒙、西通新疆，多条国省干线贯穿境内，具有较好的区位优势。近年来，武威市以构建西进东出、南展北拓的西北综合交通枢纽城市和丝绸之路黄金节点城市为目标，充分发挥区位优势，抢抓政策机遇，超前谋划，交通路网建设突飞猛进。新增高等级公路642.6公里，新建、改建农村公路4988公里。公路总里程达到12317公里，路网密度达到37.1公里/百平方公里。
G30连霍高速、营双高速、金武高速、金色大道及正在建设中的北仙高速纵贯全境，全市东西南北进出口将全部打通，武威市即将成为全省第一个县县通高速公路的市，也将成为全省第一个有绕城高速的市。
武威，正在成为西北综合交通枢纽。
今年以来，武威市交通运输行业紧紧围绕“6873”交通突破行动，积极推进供给侧结构性改革，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，认真贯彻落实“1+17+2”精准扶贫精准脱贫实施方案，加大项目的谋划、争取和实施力度，以项目建设为着力点和突破口，狠抓责任落实，全市交通运输各项工作有序推进。
今年全市计划实施交通基础设施建设项目134项（公路项目123项，运输场站项目11项）。截至8月底，已开工建设119项，完工27项，累计完成投资74.44亿元，占年度计划任务的67.7%。
谋划大项目 构筑大交通
道路通，百业兴。便捷完善的交通路网，是优化提升区域发展环境，提高产业承载能力，加快经济社会转型升级发展的重要基础和保障。
2010年以来，武威市委、市政府把交通运输作为带动全市经济社会发展的引擎，摆在重要位置，抢抓国家和省上一系列政策叠加机遇，结合全市公路网现状，认真谋划、论证，储备了一批重大公路建设项目和农村公路建设项目，编制完成了《武威市“十二五”交通发展规划》《武威城乡融合发展核心区综合交通运输体系规划》《四省藏区集中连片特殊困难地区武威市交通扶贫开发规划》《六盘山区集中连片特殊困难地区武威市交通扶贫开发规划》《武威市联村联户建制村通沥青（水泥）路建设规划》。
按照“规划大交通、建设大通道、构筑大枢纽、发展大物流”的战略目标，武威市着力加强公路路网项目建设，通过改善公路交通条件提升区位优势、扩大经济优势，精心谋划建设了一大批便民惠民的重大交通基础设施项目。
去年，全省“6873”交通突破行动动员大会召开，为武威市交通项目建设带来了千载难逢的机遇。市委、市政府高度重视，各级各部门积极行动，把落实“6873”交通突破行动纳入“工作落实年”进行考核。认真制定全市“6873”交通突破行动实施方案，结合“十二五”规划实施情况和“十三五”全市交通规划编制工作，制定了《武威市“6873”交通突破行动实施方案》，确定了主要目标和保障措施。
金色大道 城乡融合主动脉
2010年，市委根据科学发展观的内在要求和省委、省政府区域发展战略，大胆创新，以非均衡发展和增长极理论作为支撑，提出构建“一轴两城三组团”的空间开发构想，建设城乡融合发展核心区，以核心区的融合跨越发展，带动全市经济社会的跨越发展。同年10月，武威市抢抓政策机遇，动工修建金色大道。2011年8月，该项目立项批复并获省上特殊支持。金色大道与已经建成的G30连霍高速、金武高速、双营高速和正在建设的G569线北仙高速公路依次连接，构成我市高速公路的主骨架。
金色大道2011年7月开工，2014年12月初，全路段建成通车，一举结束了武威市域内核心经济区不能通过10吨以上大吨位车辆的历史。
如今，驱车行驶在宽阔的金色大道上，车窗外绿树成荫，皇冠梨硕果累累，新农村社区拔地而起，日光温室鳞次栉比，沿途的一个个工业园区内车来车往，生机勃勃。
金色大道对外通过与国家高速网和普通国省道路网实现多向连接，成为大交通枢纽；对内构建通组团和园区、通乡镇和旅游景区、通村组的三级干支公路网络，形成交通骨架网络。
金色大道并非单纯的交通要道，更大的作用则体现在对全市经济发展的促进作用上。该项目是省政府批准的甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展区总体规划的重要组成部分，是武威市立足城小乡大、工业很弱、农业较强的实际情况，按照省委、省政府区域发展战略和“工业新型化、城市带状化、农业现代化”的要求，实施城乡融合战略，推动区域经济跨越式发展的重要举措。以金色大道为核心区的主动脉和脊椎，构建通组团和园区、通乡镇和旅游景区、通村组的三级干支公路网络，联通30个乡镇、1个国有农场和9个工业园区，形成“交通轴+葡萄串+生态绿地”的发展模式，惠及人口120多万人，占全市常住人口的60%，实现要素聚集、资源共享、城乡融合一体化发展的新格局，“一路多得”的提升效应逐步显现。
金色大道的建成，真正成为生态保护的绿色长廊。按照“以金色大道为中轴，实施沿金色大道两侧扩展，构建绿化林带、经济林果区、居民区、设施农业区、高效节水大田作物区、外围生态区布局，加快形成现代农业和生态经济发展区”的产业规划布局，沿途培育千亩设施农牧业示范区8个，标准化规模养殖示范区9个，生态经济林示范区10个，节水灌溉示范基地1.3万亩；沿公路两侧建成6米宽绿化带和50至100米宽特色林果经济带，形成百公里生态绿轴和特色林果经济长廊。
金色大道的建成，真正成为惠及民生的致富路。永丰、黄羊、土门三组团城镇规模迅速扩大，“交通轴+葡萄串+生态绿地”的城乡融合发展核心区基本形成。不断拓展了“下山入川”扶贫攻坚空间，在移民区建成公路500公里和133个乡村客运站、停靠点。同时，金色大道的建设，极大地调动了企业和社会力量参与公路建设的积极性，干部群众盼望修路、支持修路、参与修路的热情不断高涨。在金色大道建设中，沿途园区、企业投资16亿元，建成荣华大道、荣生大道、天颐大道、庆兴大道等高等级连接公路134公里，建成连接景区、乡镇、村组公路167条1042公里。
金色大道犹如一条丝带，将武威市经济发展最为活跃的区域连接起来，使其逐渐成为特色产业聚集、经济社会统筹、环境条件良好、群众生活富裕的小城镇集群和新农村融合发展区。
高速公路 构建交通主干网
高速公路具有通行能力大、行车速度快、运输效益高的特点，是一个地区经济发展程度的重要标志。2010年以来，武威市的高速公路建设进入了快速发展阶段。
2013年，永古、营双、金武三条高速公路先后建成通车，标志着武威西北交通枢纽城市雏形基本形成。
金武高速是省委、省政府实施金武一体化区域经济发展战略，支持武威实现转型升级发展的重大举措。金武高速起点位于金昌市，终点与古永高速公路衔接，主线全长73.5公里，按双向四车道高速公路标准建设。该项目总投资31亿元，2013年11月20日零时正式通车。
金武高速公路的开通，完善了我省高速公路网，使金昌和武威实现了全程高速直接相连，有效缩短了两市间的行车时间，形成1小时经济圈，对促进金武一体化进程，形成河西经济带、打造丝绸之路新经济带黄金节点意义重大。
营双高速公路项目总投资73.9亿元，起点位于白银市景泰县营盘水，终点位于古浪县。在武威境内有94.65公里，途经古浪县新堡乡、裴家营镇、大靖镇等4乡4镇40个行政村，与G30线连霍高速公路相接。全长157.56公里，全线采用四车道高速公路技术标准建设。营双高速是定边至武威国家高速公路联络线的重要组成路段，连接青银、京藏、连霍三条国家高速公路，也是甘肃省公路网中部区域的重要通道。该项目不仅使北京、青岛等地经银川至拉萨、霍尔果斯的里程缩短近200公里，也打开了我省中北部的大门，打通了兰白都市经济圈、河西新能源区、宁夏银川地区和内蒙古“呼包鄂城市群”北向经济带的交通大动脉，还将陕、甘、宁三省区在陇中地区紧紧地连接在一起，对密切甘肃、宁夏、青海、新疆等省区与华北、东北各省市的经济交流合作具有十分重要的意义。
2014年11月26日，途经民勤县的G569线北山（蒙甘界）至仙米寺（甘青界）高速公路奠基。这是2014年省市共建项目。项目起点位于北山（蒙甘界），北面与内蒙古自治区规划的G569线连接，途经民勤县、凉州区，终点位于仙米寺，与青海省规划的G569线连接，路线全长345.18公里，概算总投资187亿元。项目建成后，全市路网结构进一步完善，对畅通武威与内蒙古、青海的快速联接，构筑西北生态安全屏障都具有十分重要的意义。该项目建成后，武威将成为全省第一个县县通高速的市。同时，项目绕城连接线建成以后，武威绕城高速达到73公里，环绕350平方公里，武威将成为全省第一个有绕城高速的市。北仙高速公路也是全省第一个地方政府与央企合作的PPP标杆示范项目。
截至8月底，北仙高速西渠至民勤至武威段及武威绕城高速连接线175公里，累计完成路基土石方1400万方，桥涵工程全面开工建设，铺筑水泥稳定碎石底基层40公里；武威至仙米寺段56公里已完成征地拆迁工作，施工单位正在进场准备施工；累计完成投资71.95亿元，其中今年完成投资49.95亿元，占年度计划的67.5%。
打通乌鞘岭 “天堑”变通途
乌鞘岭自古就是河西走廊的门户和咽喉，古丝绸之路要冲，中国西部大通道，战略位置十分重要，素以山势峻拔、地势险要而驰名于世。“盛夏飞雪，寒气砭骨”是它的真实写照。永古高速公路乌鞘岭隧道群地处内蒙古高原、黄土高原、青藏高原三大高原交汇地带，平均海拔为2400米左右，属高寒、高海拔地区，地质构造、工程地质与水文地质条件复杂，施工难度大。同时，乌鞘岭地区海拔高、昼夜温差大，降雨（雪）量较大，年有效施工时间仅有四五个月。经过广大建设者四年多的艰苦奋战，成功穿越了有“中国地质博物馆”之称的乌鞘岭。
2013年7月30日零时起，全长近44公里的乌鞘岭隧道群正式通车，标志着4300多公里的连霍主干线公路将实现全线高速化，过往司机不再翻山越岭，大大节省了车辆运行时间和运行成本。
永古高速公路乌鞘岭隧道群的建成通车，标志着连霍高速公路甘肃段高速化的最后一个“瓶颈”被打破，连霍国家高速公路甘肃段实现了全面高速化，乌鞘岭从此将不再是连霍国家高速公路上的“拦路虎”，乌鞘岭地区冬天常常因积雪造成的大堵车现象将有效消除，对于充分发挥省会兰州对河西五市的辐射作用，实现我省东出西进，改善投资环境，促进我省扶贫开发和转型升级，实现我省与全国同步建成小康社会等都具有十分重要的意义。
地方道路 完善路网破瓶颈
民勤（县城）至红沙岗高速公路，起点位于民勤县城，途经三雷镇、大坝乡、勤锋农场，终点位于红沙岗能源化工建材工业园区，全长70.686公里，总投资17.49亿元。
该项目是民勤县实施城乡融合战略的重点交通项目，是民勤县境内第一条高速公路，是武威市路网和省道路网建设重点项目，是交通部国省干线建设备选项目之一，是连接省道212线和G569线的一条重要经济干线，也是武威连接内蒙古的一条高速公路。该项目的建设，对于改善全省乃至西北地区路网结构，构建河西地区生态安全屏障，推进我省“3341”项目工程建设和“1236”扶贫攻坚进程，助推工业强县战略，促进民勤县全面建成小康社会具有十分重要的意义。民红公路建成后，武威市成为全省第一个工业园区通高速的市。
截至8月底，该项目路面工程已全部完成，完成安保、机电、收费站土建工程85%的工程量。累计完成投资16.38亿元，其中今年完成3.06亿元，占年度计划的73.4%。
天互公路（天祝至青海互助）是我省重点藏区公路改建项目，该项目起点位于天祝县石门沟，接G312线，途经天祝县石门镇、赛什斯镇、炭山岭镇、朱岔峡、天堂镇，跨越大通河，终点位于天堂镇天堂大桥，接青海省岗青公路。线路全长72.48公里，按二级公路技术标准建设。该项目建成后，将进一步完善甘肃省路网结构，提高原有公路抗灾能力，改善交通运输环境，方便沿线农牧民群众出行、物资运输、产品销售。同时对促进藏区经济发展、带动当地旅游业发展具有重要意义。
天互二级公路和天祝至景泰（武威段）二级公路都是G338线在武威市境内的过境段，同时也是全省”6873”交通突破行动重点项目。天祝至景泰（武威段）二级公路起点于天祝县华藏寺镇岔口驿，与天互公路相连，途经天祝县华藏寺镇、松山镇、东大滩乡，古浪县干城乡、新堡乡，终点至景泰县寺滩乡，与营双高速公路寺滩匝道口和省道201线相连接。项目概算总投资约10亿元，路线全长108.69公里，全线按二级公路技术标准建设。
天互天景公路项目是武威市连接宁夏、青海之间的又一条大通道，也是天祝、古浪两县与周边省市连通的一条便捷通道，对于完善全市乃至全省路网结构，提升区位优势和交通优势，扩大对外开放，加快扶贫攻坚进程具有十分重要的意义。
天祝至青海互助公路截至8月底，项目已完工，累计完成工作量17.2亿元，其中今年完成1960万元，占年度计划的100%。天景二级公路截至8月底，完成路基填筑95.55公里，铺筑水稳层89公里，铺筑油面下面层88.5公里，铺筑油面上面层18.14公里，完成涵洞206道，累计完成投资7.85亿元，其中今年完成投资4.15亿元，占年度计划的69.1%。
同时，古浪大靖至干城公路、凉州至古浪公路、民勤大滩至南湖公路、古浪干城至西沟公路等4条普通省道也陆续开工建设，对进一步完善市内路网结构发挥重要作用。
农村公路 助力发展惠民生
农村公路是农民群众的致富路，是缩小城乡差别、实现统筹发展的枢纽路。“织密”农村公路，构建通达乡村，既是“三农”突围的现实选择，也是建设社会主义新农村的破题之举。
近年来，武威市按照“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的要求，着力解决农村对外通道建设、市域内公路网络建设、农村公路建设、农村客货运输等问题，农村交通基础条件明显改善。“十二五”期间，全市累计完成投资32.03亿元，实施农村公路项目784项，新建改建公路4988公里。武威市乡村公路一改以往“晴天满眼灰，雨天一身泥”的状况，摇身一变成了促进农村经济发展的坦途。
今年武威市计划实施农村公路建设项目107项，截至8月底，已开工95项，完工19项，完成里程690.5公里，完成投资8.15亿元。今年，武威市将比省政府规定的时间提前1年实现100%建制村通沥青（水泥）路的目标。
随着“村村通”、“农村安保工程”的陆续实施，一条条烂泥路变成平坦宽敞的水泥（柏油）公路，农产品不愁拉不出去，新房子不愁建不起来，运输、旅游、农家乐，如雨后春笋快速发展起来，带动农村经济阔步向前。
