坚守人民立场坚持安全至上——一论治理货车非法改装和超限超载工作
2016-08-19
2004年以来，各地区、各有关部门全面贯彻落实国家有关法律法规和国务院决策部署，深入推进车辆超限超载治理工作，取得了明显成效。但在局部地区，货车超限超载现象仍然突出，极易引发重特大道路交通安全事故，是危害人民生命财产安全的重大隐患，严重影响经济社会发展。
安全工作重于泰山，生命安全高于一切，发展决不能以牺牲安全为代价，这是不能逾越的红线。要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。日前，交通运输部联合工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局印发《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》（简称《意见》），这是交通运输部等国家有关部委坚守人民立尝坚持安全至上，保障人民群众安全便捷出行的切实行动。
坚守人民立场，首要是维护绝大多数社会交通出行者的利益和安全。货车违法超限超载行为严重威胁人民群众生命财产和公路基础设施安全，极易引发重特大道路交通安全事故，扰乱公路运输市场秩序，是少数人为满足自己私欲而损害大多数人利益的严重违法行为。《意见》就是要加强货车非法改装现象监管，从根源上打击货车违法超限超载行为，强化落实货运企业安全生产主体责任，使违法超限超载车辆无处藏身，还社会公众一个安全便捷的出行环境。
坚守人民立场，核心是加强监管，促使车辆按照标准装载，保证车辆行驶性能最佳，从而减少群死群伤恶性交通事故发生。强制性标准是经济社会运行的底线要求，《意见》将贯彻落实国家标准作为完善超限超载治理体系的基点，推进货车生产标准和路面执法标准相统一，保证货车设计装载重量和实际装载限值相一致。车辆超限超载的利益链条很长，涉及车辆生产、销售、改装、登记检验、市场准入、使用等多个环节的监管。实践证明，只有严格落实地方政府主体责任和部门监管责任，健全完善“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”工作机制，综合运用法律、行政、经济、技术等多种手段，加强源头治理和路面查纠，才能有效治理违法超限超载这一“顽疾”。
坚守人民立场，就是要保护合法超限超载车辆，使大件运输更加方便、更加快捷。为了经济社会发展需要，一些超尺寸、超重量的不可解体物品运输必不可少，但上路行驶必须办理许可手续。交通运输部门正在大力推进跨省大件运输并联许可联网工作，将实现跨省大件运输许可网上办理、并联审批，统一制证、统一验证，一证通行全国。通过优化许可流程、强化服务措施、规范许可收费、建立信誉管理制度等有力举措，提高大件运输许可效率，做到利企便民，为促进经济社会发展作出新的贡献。
