贵州“十三五”规划拟建“6横7纵8联”高速公路网
2016-08-04
昨日，省政府常务会议听取了全省“十三五”铁路、公路规划建设工作汇报。省发展改革委副主任陈熵和省交通运输厅厅长王秉清描绘了五年之后的贵州交通蓝图：铁路方面，形成2至7小时高铁交通圈，而省会贵阳至其他市（州）中心城市实现高铁连通，形成0.5至2小时高铁交通圈；公路方面，全省基本建成“6横7纵8联”高速公路网，基本形成“西南重要陆路交通枢纽”。
贵阳至其他市（州）中心城市将全部实现高铁连通
省发展改革委副主任陈熵首先汇报，2014年12月26日，贵广高铁建成通车，贵州正式跨入“高铁时代”。2015年6月18日，沪昆高铁贵州东段正式开通。两条高铁打通了贵州通往全国主要城市的快速通道，缩短了贵州与京津冀、长三角、泛珠三角等地区的时空距离，现已开通贵阳至北京、上海、广州、深圳等主要城市直达或经停动车组。
目前，我省在建铁路项目10个、1196公里（其中高铁955公里）、项目总投资1300亿元。铁路已建和在建规模占路网规划约55%。
展望“十三五”，贵州铁路怎么建？陈滴介绍，预计到2020年全省铁路营业里程达到4000公里以上，其中高铁超过1500公里。“十三五”时期需完成铁路建设投资1200亿元。规划实施后，贵阳至周边省会及全国重要经济区全部实现高铁联接，形成2至7小时高铁交通圈；贵阳至其他市（州）中心城市全部实现高铁连通，形成0.5—2小时高铁交通圈。
贵州7500公里铁路纳入国家《中长期铁路网规划》
建成项目：沪昆高铁贵阳—昆明、重庆—贵阳、成都—贵阳、铜仁—玉屏、小碧—清镇—白云、安顺—六盘水、叙永—毕节、瓮安—马场坪、盘县—兴义等铁路以及渝怀铁路梅江—怀化增二线、川黔铁路遵义段外迁、黔桂铁路都匀段外迁、湖林支线铁路贵安新区段外迁。建成铁路约1300公里，新增铁路营业里程约1100公里，其中高铁近1000公里。
新开工项目：贵阳—南宁、盘县—兴义、铜仁—吉首、六盘水—威宁—昭通、纳雍—六盘水等铁路约700公里。
开展前期工作项目：争取国家启动永州—兴义、昭通—黔江、南昆铁路百色—昆明增二线、涪陵—柳州、泸州—遵义等铁路项目前期工作，做好项目储备，积极争取国家支持创造条件开工一批。
不仅如此，国家《中长期铁路网规划》对我省进行了倾斜支持，达到了预期效果。我省贵阳—南宁、六盘水—威宁—昭通、铜仁—吉首—襄阳、都匀—凯里、黔江—遵义—毕节—昭通、贵阳—兴义、黄桶—百色、永州—兴义、泸州—遵义、涪陵—柳州、开阳—瓮安—马场坪—都匀等约7500公里（其中高铁2500公里）铁路纳入了国务院批准的国家《中长期铁路网规划》。我省规划的“三横四纵五射线”路网，除贵阳—瓮安—德江—黔江—郑州国家将其调整为贵阳—凯里—玉屏—铜仁—吉首—襄阳—郑州（其中贵阳—凯里—玉屏利用已建成开通的沪昆高铁）未纳入外，其余均进入《中长期铁路网规划》，占2013年省政府批复的贵州省铁路网规划规模的97%。
陈滴表示，目前，我省在建项目进展加快，沪昆高铁贵州西段已全面完工，预计8月中旬启动联调联试，年底前开通。渝黔铁路贵州段进度达到57%，计划2017年建成开通。成贵铁路贵州段进度达到56%，计划2019年建成开通。
全省基本建成“6横7纵8联”高速公路网
省交通运输厅厅长王秉清汇报，“十三五”时期全省公路交通建设目标概括为一建成（基本建成“6横7纵8联”高速公路网）、两突破（一是普通国省道建设取得重大突破，普通国道二级及以上比重达到90%，普通省道三级及以上比重达到50%；二是农村交通发展重大突破，2017年实现“村村通沥青（水泥）路、村村通客运”目标）、两提升（一是交通基本公共服务水平显著提升；二是贫困地区交通发展水平显著提升），建成功能完善、结构合理、衔接顺畅、安全可靠的公路网络，全省公路总里程达20万公里，基本形成“西南重要陆路交通枢纽”
王秉清介绍，“十三五”时期全省公路交通建设有三大保障措施。
保障措施一：积极争取国家支持。在已落实“十三五”时期中央车购税补助资金1000亿元基础上，将抢抓“十三五”规划中期评估机遇，争取国家更大支持。
保障措施二：继续推行高速公路PPP模式。目前，我省已运用PPP模式成功吸引中交、中建、中冶等央企投资铜仁至怀化等6条高速公路，项目总里程420公里，总投资540亿元；“678”网剩余5个221公里正在按照PPP模式加快推介，并已初步达成投资意愿，计划2018年底前全部开工建设。
保障措施三：创新普通国省道和农村公路“建养一体化”模式。经省政府同意，普通国省道和农村公路采取“建养一体化”服务采购模式实施（即由社会资本承担项目资金筹集、建设及交工验收后5年的养护服务工作，政府依据项目建设及养护的绩效评估情况，向社会资本支付服务费）。目前，全省2.37万公里、总投资215亿元的农村公路项目已完成投资人招标工作，全面进入施工阶段；1937公里、总投资213亿元的普通国省道项目也已完成投资人招标工作，剩余约800亿元普通国省道项目将继续采取该模式实施。
