湖北省交通运输厅2014年度政府信息公开年度报告
2015-03-13
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《湖北省政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由省交通运输厅编制。报告全文包括年度政府信息公开工作概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六个部分。本年度报告的电子版可以在厅政府网站上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至12月31日止。
一、概述
（一）着力加强信息主动公开。一是进一步加大深度信息公开力度。按照“公开为原则、不公开为例外”和“推动信息发布常态化、规范化”要求，认真落实政府信息公开的主体责任，在厅网站上全面、准确、及时公开信息，加强组织机构、政策法规、通知公告、招标投标、政务动态、信息联播、政府信息公开指南、政府信息公开报告等栏目信息的公开；进一步加大规划计划、交通法规、统计数据、年度预决算、“三公”经费、统计公报、应急预案、交通规费等深度信息的公开；进一步规范依申请公开办理工作并完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。
2014年来省厅门户网站、交通运输部湖北子站、全国交通信息联播频道共主动公开政府交通信息12980条，其中全文电子化达100%。其中：要闻快报、行业聚焦、厅直动态、市州扫描、政务公开、行业发展发布信息4004条，部门子站发布信息1258条，专题专栏发布信息1262条，交通运输部子站发布信息5231条，全国交通信息联播频道报送信息1225条（平均采用率95%以上）。
二是积极推进行政权力运行信息公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《2014年度湖北省政府网站绩效评估细则》要求，进一步加大行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度，积极推进行政权力公开透明运行。主动公开湖北交通运输部门行政审批事项清单，依法公开权力运行流程，接受社会监督。加强行政审批项目调整信息公开，及时公开取消、下放、清理以及变更的行政审批项目信息。
根据要求，我厅目前已主动公开行政权力和政务服务事项193项。包括：行政许可审批10项、非行政许可审批1项、行政确认5项、行政备案13项、行政处罚108项、行政强制22项、行政征收3项、行政征用2项、行政监督检查7项、专项资金分配8项、行政服务3项、其他权力2项、通有类事项9项。
三是加强并创新专题栏目建设。2014年，结合当前热点和重点工作进一步加强专题栏目建设，新建了“全面深化改革”、“党风廉政建设”等四个专题，继续开展网上视频新闻点播，创新“微影交通”专题形式，组织了以湖北交通人物事迹为原型，自导自演的“交通情青春行”微视频大赛，引起了较大的反响。10月，该栏目已参与评比交通运输部“特色栏目”。
（二）提高在线办事能力。一是进一步提高行政许可服务水平。通过建设“场景式”网上行政审批办事大厅，将1厅5局8个办事部门的11项省级行政审批项目纳入“网上审批平台”系统管理，实现省级交通行政审批事项“一站式服务”，提升了审批效率。建设湖北交通运输网上审批服务平台，实施盛市、县三级交通运输网上行政审批全覆盖，实现在线申报、办理状态查询、办理结果公示，极大地方便了老百姓办事，提高了工作效率和监管水平。二是进一步完善应用查询、出行服务等公众服务功能。目前，厅网站建设了38个信息查询系统、13个在线办事系统，网上办事功能逐步加强，服务质量和服务效率有效提升。出行服务方面，及时发布公路路况信息，实现了公路出行费用查询功能，能便捷查询服务区、收费站、加油站等公路基础设施相关信息，网站出行线路查询服务能实现智能搜索并提供最优选择方案，功能全面、易用。提供了交通执法证查询，交通运输行业从业企业、人员查询，查询内容丰富、全面。
（三）积极开展网上政民互动。一是新建“交通讲堂”与“网上直播”，专题聚焦“在线访谈”。为深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，我厅网站特增设了“交通讲堂”栏目。目前已组织10期“交通讲堂”，以“领导干部带头讲、围绕主题人人讲”的形式，解析交通全面深化改革举措。同时，以“全面深化改革”为专题组织了四期“在线访谈”，厅长尤习贵亲临访谈现场，和厅机关、业务局领导围绕全省交通运输全面深化改革与网友畅谈发展思路，共话改革热点。新建“网上直播”栏目，并积极组织了“十一黄金周新闻发布会”和“全省交通运输安全生产紧急视频会议”两期网上直播。
二是深入开展“网上调查”与“民意征集”。2014年，更加注重倾听公众对湖北交通运输行业发展的呼声，深入开展网上调查与民意征集。截止目前，分别组织了5期网上调查与5期民意征集，并着重对“省交通运输厅机关和直属单位干部‘为官不为’”及“‘十三五’湖北交通运输发展”进行了两个专项的网上调查与意见征集，得到了社会公众的广泛参与。
三是扎实开展网上信访工作。根据《信访条例》和《湖北省网上诉求与信访事项处理暂行办法》等文件规定，扎实开展网上信访工作，及时有效地处理了大量群众合理诉求，取得明显成效。2014年，共收到公众来信523件，办结率100%，无逾期未办信件。在线沟通110人次。
（四）创新推进网站新技术应用。结合《2014年度湖北省政府网站绩效评估细则》和“服务型政府网站”的发展要求，积极探索并统筹推进网站新技术应用。完善了手机版政府网站（http://wap.hbjt.gov.cn）及手机版公众出行（网站（http://wap.hubeitd.cn:82/jiaotong）；提供了“湖北省交通运输视频监控平台”移动终端（安卓版）；开发了“智慧交通”移动APP服务应用；建设了“政务服务”、“高路服务”、“青春交通”微博和微信；实现了文字缩放浏览、设为首页、RSS订阅、繁体版等功能，进一步提升网站功能和智能化水平。
（五）加强网站监督和考评。为进一步加强和规范厅网站的建设与管理水平，制定了《湖北省交通运输厅政府门户网站管理办法（试行）》（鄂交科教〔2014〕193号），并对厅机关处室子站及厅直单位网站进行考评，以绩效评估为抓手，加强分类指导，充分发挥“以评促建”的激励引导作用，提升湖北交通网站群服务能力和管理水平。
二、主动公开工作情况
按照“公开为原则，不公开为例外”的原则，根据政府信息主动公开范围，全年主动公开政府各类信息12980条，全文电子化达100%。
三、依申请公开工作情况
2014年，我厅收到依申请公开件为12条，均在规定时
间内受理并予以答复，其中，网上受理11件，书面申请（信函、传真）受理1件。
四、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况
2014年，因政府信息公开被申请行政复议1件，因政府信息公开被提起行政诉讼0件，举报0件。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我厅认真按照《条例》的规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请任何费用。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）工作中存在的主要问题和困难
2014年，我厅信息公开工作在取得一定成效的同时，也存在一些困难和问题。特别是随着交通建设的发展，社会公众对交通信息公开的需求将进一步增长，对相关信息公开工作提出了更高要求。我厅将在交通运输部、省政府的统一领导下，立足于提高行政透明度、增强政府执行力和公信力，进一步提升信息公开工作的主动性，切实提高信息公开的数量，增强信息公开申请受理窗口的服务能力，最大限度地为企业和社会公众提供更加准确、及时、优质的政府信息公开服务。
（二）具体解决办法和改进措施
一是加强信息公开平台设计，深化工程建设等重点领域信息公开。通过更加符合传播规律的信息发布方式，将网站打造成更加及时、准确、公开透明的政府信息发布平台。加强信息上网发布工作，对各类政府信息进行梳理、整合，以数字化、图表、音频等方式予以展现，使政府信息传播更加可视、可读、可感，进一步增强网站的吸引力、亲和力。
二是建设行业公共查询数据库，整合公共信息资源。进一步完善网站服务功能，及时调整和更新网上服务事项，确保公众能够及时获得便利的在线服务。围绕公路、水路客货运运输，建立基于资源目录的行业公共查询数据库，整合企业、人员、设施、道路等相关信息资源，规范标准，为物流行业、道路运输、水运行业提供信息数据。
三是梳理行业公众互动平台，整合信息服务渠道。通过集中梳理行业微博、微信等互动平台，整合信息服务渠道，确保公众能够及时、便利、快捷地获取各类行业服务信息，并通过互动平台，获取行业热点信息资源，围绕近期行业发展，及时进行网上调查及民意征集。
