彭琳：稳增长调结构交通要当好先行官
2015-03-10
2015年3月7日，第十二届全国人大代表，四川省交通运输厅厅长彭琳做客新华会客厅。图为访谈现场嘉宾与主持人合影。贾振摄
2015年3月7日，第十二届全国人大代表，四川省交通运输厅厅长彭琳做客新华会客厅。图为彭琳在访谈现常贾振摄
2015年3月7日，第十二届全国人大代表，四川省交通运输厅厅长彭琳做客新华会客厅。图为彭琳与主持人对话。李江摄
2015年3月7日，第十二届全国人大代表，四川省交通运输厅厅长彭琳做客新华会客厅。图为彭琳回答主持人提问。贾振摄
行进的中国进入一年一度的两会时间，两会代表和委员们如何在新的历史机遇下建好言、议好政，新华会客厅与您一同关注。3月7日下午，全国人大代表、四川省交通运输厅厅长彭琳做客新华网两会特别节目——新华会客厅，就四川交通的建设和发展与广大网友进行交流。
稳增长调结构交通要当好先行官
彭琳认为，交通是国民经济和社会发展的基础和先导，实现“两个一百年”发展战略目标，交通要当好先行官。四川省委、省政府高度重视，始终把加快交通发展摆在突出位置，大投入促进了大发展。
彭琳说，聆听了总理的政府工作报告，让人振奋。这是一份创新求实的报告，是一份充满民本情怀的报告，是一份令人信心倍增的报告。经济增长要实现预期7%左右的目标，交通建设要主动适应和引领经济发展新常态，充分挖掘潜力、开拓进取，在稳增长中发挥更加积极的作用。今年，四川将坚持稳中求进的工作总基调，在加快推进8大专项工程的基础上，新增实施农村公路改善提升、国道提档升级、公路安保工程全覆盖和溜索改桥4项工程，努力稳定交通建设投资规模，力争公路水路建设完成投资1000亿元以上，实现“十二五”交通建设投资连续五年超千亿，超额完成“十二五”规划目标。高速公路新建成通车500公里，确保到年底通车里程突破6000公里，建成和在建总里程突破8000公里。
行稳致远，稳增长与调结构相辅相成。彭琳说，四川在加快交通建设的同时，也高度重视交通发展结构的调整。今年，四川将围绕加快推动发展导向由总量增长向质量提升转变、工作重点由建设攻坚向建管养运协调发展转变、运输发展由单一方式向现代综合运输转变、资金保障由专项转移支付向建立公共财政保障机制转变等“四个转变”，推动交通运输发展结构优化、转型升级，着力提升运输服务质量和管理水平，努力建设人民满意交通。
扶贫攻坚小康路上不让贫困地区因交通掉队
彭琳介绍说，四川扶贫攻坚任务十分艰巨，有藏区、彝区、秦巴山区、乌蒙山区等4大集中连片特困地区。四川的全面小康关键在四大片区的扶贫攻坚。对标全面小康目标，针对四大片区的发展需求和最薄弱的环节，四川在全面推进交通扶贫攻坚的基础上，重点实施甘孜、凉山、达州交通建设推进方案等专项攻坚方案，精准扶贫，补齐交通短板。2013年以来，在交通运输部的大力支持下，各专项方案推进顺利，交通扶贫取得了阶段性成绩。
彭琳表示，打好新一轮扶贫攻坚战，四川充满信心，小康路上绝不让任何一个贫困地区因交通而掉队。
近年来，四川抓住国家支持藏区跨越发展、灾后恢复重建等重大历史机遇，实施了藏区交通扶贫攻坚大会战，使藏区交通发生了翻天覆地的历史性巨变，有力促进了藏区独特旅游资源的开发和产业发展。目前，四川藏区建成及在建高速公路项目有3个共360公里，中长期规划8条线路2600多公里。区域公路总里程超过4.5万公里，74.2%的乡镇通了沥青路，86.8%的行政村通了公路。民航方面，建成九黄、康定、亚丁和红原等4个支线机常
特别是从2013年开始，我们针对藏区交通发展的薄弱环节和短板，专项实施了甘孜交通建设推进方案，进一步加大了对甘孜交通建设的投入。规划建设干线公路项目2600公里、农村公路4800公里，总投资335亿元，基本形成以国省道为主骨架的干线公路网络，州府到县城所在地基本实现三级及以上公路连接；通往重要旅游景区公路基本建成，形成环贡嘎山旅游环线和以康定机场为中心的两小时交通圈。通过两年来的艰苦努力，雅康高速公路已全面开工建设，国道317、318线和理塘至香格理拉景区旅游公路等骨干公路基本完成改造，被网友誉为高原最美的单车骑行路和旅游路。
为了加快推进对凉山交通扶贫攻坚，2013年，我们实施了凉山交通建设推进方案，重点建设干线公路项目2600公里、农村公路7500公里，总投资近200亿元。力争经过3年集中攻坚，使凉山州基本实现州府到县城所在地均有三级及以上公路连接；实现99.5%乡镇通油路、99.4%建制村通公路，所有通公路的乡镇都有农村客运站。目前，规划项目全面加快推进，全州公路通车里程超过2.2万公里，等级公路占比72％，连接川滇、辐射西南、连通东南亚的交通枢纽主骨架基本形成，川滇结合部重要的交通枢纽和经济走廊正在加快形成。
交通的历史性巨变，极大地解放了社会生产力。路越来越好，人气越来越旺。随着交通基础条件的改善，极大带动了藏区旅游等产业的发展。2014年，到甘孜州的游客超过800万，旅游收入超过80亿元，同比增长27%。国道317、318线等公路沿线的不少农牧民住上了好房子、过上了好日子，家园变花园。路通百业兴。路修好了，大凉山深处的优质农产品和矿产资源，通过完善的交通体系远销各地。泸沽湖、邛海等优质旅游资源也迎来了更多游客观光，2014年凉山州旅游收入达189亿元，接待游客近3200万人，同比分别增长37%、11%。
惠民生让老百姓共享更多交通发展成果
彭琳说，在交通发展中，四川高度重视民生工作。以老百姓需求为导向，按照“保基本、补短板、兜底线”的要求，大力推进交通运输基本公共服务均等化。老百姓最需要什么，就做什么，让老百姓真真切切享有更多的交通发展成果。2013年，四川启动实施8大专项工程，今年又新增4项工程，这些都是服务民生、改善民生的具体工作。比如：
一、实施的干线联网畅通工程，解决“最后一公里”问题。完善路网，让老百姓走得更便捷、更顺畅、更舒心。
二、实施农村公路通乡通村和县乡道提升改造工程，实现油路到乡、公路通村，完善农村公路网络和运输网络，让农民群众走上好路，改善农村生产生活条件，促进城乡交流、农业产业结构调整，助推农民增收致富。
三、实施的渡改桥和溜索改桥工程，解决江河沿岸和水网地区群众安全便捷出行问题。减少一个渡口就增加一份安全，幸福一家人。改一条溜索、建一座桥梁、修一段公路就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。今年，四川将建成渡改桥165座，加快溜索改桥建设，确保按期完成任务。
四、实施的公路安保工程，今年将实现全省乡道及以上公路临水临崖高差3米以上危险路段安保工程全覆盖，让老百姓走得更安全、更安心。
