检察联络室服务群众的桥梁和纽带
2016-03-24
齐齐哈尔市人民检察院
检察联络室服务群众的桥梁和纽带
王玉春
近年来,齐齐哈尔市人民检察院大力加强检察联络室的“联络”功能建设,充分发挥“为民、服务、预防、监督”职能,认真行使“宣传、接待、沟通、收集、反映”的任务,有效地延伸了法律监督触角,畅通了群众诉求表达的渠道,把执法过程变成联系服务群众、维护群众合法权益过程。
发挥联络员、信息员作用,使法律监督“触角”到位。检察联络室设在中心乡镇、社区,确定了以检察联络室为中心点,上联所派检察院,横联所驻乡镇、社区,下联所属村屯、居民委的群众,实现了信息全覆盖,使基层检察院真正能听到广大群众的心声。
2014年3月,克山县检察院通过古城镇检察联络室的检察信息员获悉了农民看病难的问题。经广泛调查,发现了农村医保方面的职务犯罪线索,侦破了镇新农保工作人员王某贪污新农保参保金的案件。为了防止此类侵害群众切身利益的案件再次发生,古城镇检察联络室召开了警示教育大会,得到了县委、县政府的高度重视,县、乡(镇)主管领导、各乡(镇)相关工作人员和基层群众总计370多人参加本次会议,会上将所收缴的赃款全额返还给被害人,得到了广大群众的一致认可,收到了较好的法律效果和社会效果。
横向联络,互通互动互补,收到了事半功倍的效果。充分发挥检察官法律熟、业务熟、办案程序熟的优势和检察联络员人熟、地熟、情况熟的优势,信息互通、工作互动、优势互补,不仅使问题迎刃而解,而且程序简化,便民利民,事半功倍。
2014年3月,检察信息员向甘南县检察院长山乡检察联络室反映,小微企业亿康园牧业有限责任公司生产效益很好,但是流动资金紧缺,制约了企业的发展,诚请检察机关帮助解决。联络室的检察官及时将情况通报给该乡的联络员,联络员协调县、乡两级农村信用合作社,帮助及时解决了一千万元流动资金贷款。5月18日,该企业法人代表赵闯来到乡检察联络室对检察官说:“是检察联络室帮助我解决了生产难题,扶持了小微企业的发展,作为人大代表的我改变了以往对检察机关重打击轻服务的印象,以后要多与检察联络室联系,多做有益工作。”通过检察联络员机制的建立,构建起多维联动的网络化格局,使检察联络室工作实现了健康、可持续发展。
互动和监督,知根知底,使检察公信力有效提升。在检察联络室建设中,推行了让检察信息员与检察联络员评议检察联络室工作的机制,使检察联络室的工作晒在阳光下,一举一动都在群众的眼睛之中、监督之下,使相关制度的执行得到保证,规范执法、热情服务成为检察官的自觉行动。
2013年上半年,经过讷河市检察院学田镇检察联络室认真细致的工作,成功平息了多福村村民因国家拨付补偿款发放问题而造成的多年的群体访事件,得到了当地党委政府高度评价,称赞“检察联络室就是疏导群众情绪的减压阀、灭火器”。
自2012年以来,20个检察联络室通过信息员和联络员互动,共深入26个乡镇137年村屯征求意见698条,化解社会矛盾纠纷425件,开展便民利民助民服务277次,赢得了广大群众的赞誉基层组织的关心支持,使检察机关在群众中的知晓率、满意度和社会公信度大幅度提升,树立了检察机关的良好形象。