交通部长谈治“村堵”：需要多部门联动综合施策
2016-03-11
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3月9日，杨传堂在人民大会堂“部长通道”接受采访。新华社发
在全国两会上，“村堵”现象引起了代表委员们的关注。
3月10日，交通运输部部长杨传堂向华西都市报独家作出回应：交通运输部对“假期村堵”现象已有关注。杨传堂说，这是我国经济社会发展必须要面对的一个问题,“这是一个需要多部门联动，综合施策，大家共同推进解决的事情。”
村堵现象代表委员提醒“早关注”
全国人大代表、安徽省工商业联合会副主席杨桂生，在今年2月19日列席安徽省人大十二届六次会议时，就曾“吐槽”农村堵车。杨桂生说，他是安徽潜山人。上世纪80年代离家出来上大学，30多年过去了，今年第一次遇到农村也堵车了。仅在县城就堵了两个半小时。到亲戚家拜年，本来打算吃中午饭，后来变成了吃晚饭。“这个问题应早点关注，否则会越来越严重。”杨桂生说。
全国政协委员、中南大学图书馆馆长朱建军说，今年春节，他回湖南娄底老家过年，发现平时不堵车的农村公路上，竟然“最堵”。许多乡村道路上排成长龙的车，悬挂着各地牌照。
主要原因路窄难敌“井喷”车流
为何春节假期，农村道路会如此之堵？朱建军认为，导致“村堵”首先是路窄。“村村通”道路建设中，绝大多数村道仅3-3.5米，进户道仅2-2.5米。一旦双向会车，很容易造成道路全线瘫痪。其次车多，还有就是“心堵”，即少数司机在村路上不遵守交通规则。
关于“村堵”原因，四川省公安厅交警总队也给出了调查报告。
据四川省公安厅交警总队调查，农民工返乡和走访亲友的人流、车流骤增，是造成农村乡镇道路拥堵的主要原因。以绵阳三台芦溪镇为例，省道205线从场镇穿镇而过，是从绵阳到三台主要通道，平常日均过境车流量为20000余辆。而今年春节期间，该路段日均流量激增到54000余辆以上。
“村堵”现象，已暴露出目前农村乡镇道路条件和交通设施建设相对滞后、交通管理力量严重不足、疏堵保畅应对措施严重缺乏，已无法满足春节期间井喷式增加的车辆畅行需求。
如何治堵建乡镇交通管理联动机制
如何治标治本？省交警总队相关人士提出，在春节等长假来临前，提前制定农村乡镇道路处置交通拥堵的应急预案，根据道路实际情况，制定科学的绕行路线，远端分流车辆，对违反交通行为严管重罚。
他还建议说，“村堵”是一个综合性的问题，可建立齐抓共管的农村乡镇交通管理联勤联动机制，由乡镇政府牵头，各相关职能部门共同参与，加大对交通基础设施的建设；同时对乡镇道路堵点改造扩容，着力提高乡镇主干道的交通通行能力。
对话·交通运输部部长杨传堂
治堵之策
在拓宽道路基础上，有序推进城乡客运一体化
3月9日，交通运输部部长杨传堂在经过人民大会堂“部长通道”时，华西都市报记者向他提问“假期村堵如何治”。因开会时间临近，杨传堂没来得及回应。不过，他让华西都市报记者将问题交至交通运输部新闻信息中心有关工作人员，他将尽快给予回应。3月10日，杨传堂给予了回应。
华西都市报：关于春节“村堵”现象，你是否关注到？
杨传堂：通过媒体报道，看到了这样的现象，也引起了我们的关注。
华西都市报：缘何会出现“村堵”？
杨传堂：“村堵”现象说明农民生活富裕了，农村产业发展了，是我们经济社会发展必须要面对的一个问题。
华西都市报：从交通运输部看，该如何应对假期潮汐式“村堵”？
杨传堂：这是一个需要多部门联动，综合施策，大家共同推进解决的事情。近年来，交通运输部在加快完善高速公路和国省干线骨干网络的同时，大力推进通乡、通村硬化路建设，引导地方政府加快农村公路成片成网，提高农村客运通达率。尤其是“十二五”期间，我部支持贫困地区改造建设一批具有旅游路、资源路性质的县乡公路，促进了当地旅游等特色产业的发展。2015年，全国新建改建农村公路超过25万公里，这些都为治理“村堵”创造了良好的条件。
“十三五”期间，我部将继续加快推进剩余乡镇和建制村通硬化路，加强农村公路生命安全防护工程，拓宽改造一批低标准的通村公路，提高农村公路的通畅程度和安全水平。同时，大力推进乡镇、建制村通客车，统筹城乡客运资源，扩大农村客运覆盖范围，有序推进城乡客运一体化发展，为农村群众安全、便捷、舒适出行提供更好的保障。华西都市报记者梁波李天宇北京报道
作者：梁波李天宇北京
（来源：华西都市报）本文来源：四川在线-华西都市报
