小区门前道路成了没人管的“马路停车潮
2015-07-28
入住多年，杭州万家花城的居民一直很困惑——
小区门前道路成了没人管的“马路停车潮
有关部门回应：主干路网尚未完善导致交付延缓，将尽快完成移交
本报记者詹程开
最近，本报96068热线接到读者吴先生的来电，他是住在杭州城北万家花城的住户，在他们小区门口有一条水月街，自从6年前小区交付后就已经开通，却一直没有移交给交警部门，导致道路上的违停非常严重，给小区居民出行造成很大困扰。
而与水月街相交的一条人文路，虽然也已经造好，却也一直处于“施工道路”的状态，无法和主干道路联通，就这样沦为了附近小区的“内部道路”。
实地探访》》》
一公里长的水月街
两侧车辆停得满满当当
水月街和人文路都位于杭州城北，虽然不是主干道路，但对于附近居民来说，这两条道路对大家的出行至关重要。
东西向的水月街西接丰潭路，东面和规划中的化工路相连接，全长大约在1公里，沿路是万家花城、方家花苑等住宅小区。记者发现，整条水月街从头到尾，没有划一个停车位，但道路两侧全停满了车。
万家花城的住户方先生告诉记者，他是2010年搬进小区的，这里的停车现象一直就存在。“近两年来，随着入住的人越来越多，这条道路上的车已经停得密密麻麻，严重影响我们的通行。而执勤的交警说，因为这条路并未移交，他们也没有执法权。可是，明明2009年万家花城交付的时候，这条路就已开通，为什么拖到现在还没有移交给交警呢？”
记者也注意到路边的一块告示牌，上面写着“此道路为本公司在建道路，借道通行注意安全，请勿随意停放车辆，否则予以拖移”，落款为“建设单位杭州市城市土地发展有限公司”。
早就造好的人文路
被隔成了“小区内部道路”
而人文路是一条南北向的道路，南面与水月街相交，北面通往申花路，道路两边也有不少的住宅小区，包括东方福邸一期、东方福邸二期、香槟国际等等，大关小学教育集团申华校区也在这条路上，道路全长大约在600米左右。
这条路也和水月街差不多，道路两侧停得满满当当。不过，由于人文路路面更窄，主体是一条双向单车道道路，所以被两边的停放车辆一挤，中间只能容一辆车通行，一旦对向开来一辆车，交会非常困难。
沿人文路一路往北，记者发现，这条路越来越像一条小区内部道路，因为这条路和外面是隔离起来的，在人文路申花路口，设置了水泥的隔离栏，只留一个小口子，供行人和非机动车出入。
记者采访时正好碰上一辆奔驰车从申花路由西向东开到这个路口，发现拐不进来后，司机下车四处打量，表示自己本来要去东方福邸找朋友拿东西，照着导航开到这里，没想到路口被拦不能进，只能无奈掉头。
这样的困扰不少人都遇到过，对于住在人文路旁边的居民来说，进进出出都得绕路，早就造好的路为何迟迟不开通，也是他们一直以来的疑问。
主干路网尚未完善导致交付延缓
建好的道路，为何迟迟没有完全移交？记者了解到，这两条道路的建设单位都是杭州市城市土地发展有限公司。
杭州市城市土地发展有限公司总经理助理张龙告诉记者，从东边规划中的化工路、西边的丰潭路、南面的萍水街、北面的申花路四条道路围合区域的配套建设，都是由他们公司负责的，这中间涉及到农居和工厂的拆迁以及道路的建设等，拆迁后整理出来的土地则由政府进行相应的土地出让。
张龙表示，这些年，在这个区块内有不少住宅小区陆续建造起来，而水月街和人文路是这个区块内两条非常重要的配建道路。
“由于整个区块内的情况比较复杂，而且因为是边拆边建，很多工程都是断断续续推进的，包括道路的建设，也不是一气呵成的。”
张龙说，目前在这个区块内，其它三条主干道路都已建成，只有最东边的化工路尚未建成。而水月街的最东边是和规划中的化工路相连接，所以还处于断头的状态。更关键的是，整个区块的雨水管道都是往化工路方向走的，虽然道路建好了，但是地下管道等一些后期的工作对道路的移交也产生了一些影响。
不过，张龙表示，他们正在加紧办理移交手续，这两条道路很快都可以整体移交给相关部门了。
部门回应》》》
水月街本周将完成和交警部门的移交工作
张龙告诉记者，水月街是从2008年开始建造的，当时是为了配合万家花城小区交付后的道路通行，在2012年就已基本建成。
建成之后，水月街陆续在进行交付验收工作，目前市政、污水、保洁、绿化等都已完成移交工作，只剩下交警部门没有完成移交。
针对水月街上车辆乱停的情况，张龙表示主要都是周围小区住户的车辆，因为交警尚未接手，也无权对停放车辆进行处理。而作为建设单位虽然设置了禁止违停的告示牌，也有工作人员在现场进行管理，但是由于不具有处罚权，很多时候也没人买账。
有处罚权的单位没有管理权，有管理权的单位没有处罚权，面对一个如此“安全”的马路停车场，大家自然乐得选择。
张龙告诉记者，之所以一直没有与交警部门办移交，主要是道路信号灯的数据调试上还存在一些衔接问题，不过目前这些问题已经基本解决，目前正在走最后的程序。如果顺利，本周即可完成移交工作。
杭州市城市土地发展有限公司表示，与交警的移交工作完成后，会通过告示提醒周边居民，提醒大家不要再违章停车，否则就有可能被交警“贴条”了。
人文路半个月后预开通，今后再违停有交警来管了
记者了解到，整个区块的建设是由南往北推进的，人文路当时分成两段进行建设，南段也就是东方福邸一期和二期之间的这段道路，早在2010年时就已建成。
但由于人文路靠近东方福邸小区的地下车库，当东方福邸二期在开挖地下时，导致人文路出现了路面沉降的情况，所以一直以来都没有移交验收。
张龙说，之后在东方福邸二期建成后，开发商对人文路进行了重新的道路翻修，去年底才完成。而人文路的北段，由于招标和施工进程相对较晚，差不多也是等到去年年底才建成。
目前的人文路从道路性质来讲，还属于一条在建道路，不过从今年开始，人文路已经基本具备开通的条件。
目前道路内部的地下管线都已经做好，但由于东面的化工路尚未建成，所以地下的雨水管道和化工路的相连还未完成，对交付有一点影响。为解决这个问题，只好临时在周边挖了一条排水用的明沟。
张龙说，人文路现在正在办理验收移交手续，交付时间预计最晚会在10月之前完成。交付后，水泥的围栏会全部拆除，很多车辆就不需要再绕行了。
为解决目前道路上的乱停现象，交警部门已在对人文路上的信号灯数据进行调试和校正，大约半个月后，人文路将成为一条“预开通”道路，交警部门可提前介入对道路违停等现象进行管理。
作者：詹程开
本文来源：浙江在线-今日早报
