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江西交通厅党委书记、厅长王爱和解读《关于推进交通强省建设的意见》
2021-02-07 来源:江西省交通运输厅 

  2月5日,江西省交通运输厅党委书记、厅长王爱和做客交通运输部网站在线访谈栏目,与网友交流江西省交通运输发展的基本情况,并对《关于推进交通强省建设的意见》进行解读。以下是文字实录:

  【主持人】

   各位网友大家好,欢迎关注交通运输部在线访谈栏目。本期访谈邀请到江西省交通运输厅党委书记、厅长王爱和与大家交流江西省贯彻《交通强国建设纲要》的主要工作情况和工作部署,并对《关于推进交通强省建设的意见》进行解读。欢迎您,王厅长!

   【王爱和】

   主持人好,各位网友大家好,很高兴在这里与大家进行交流。

   【主持人】

   建设交通强国是党的十九大作出的战略部署,2019年9月14日,中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》。2020年11月18日,中共江西省委、江西省人民政府印发《关于推进交通强省建设的意见》,2021年1月6日,省委省政府召开推进交通强省建设动员大会。请您就《关于推进交通强省建设的意见》的出台背景做一个介绍。

   【王爱和】

   好的。党的十八大以来,习近平总书记对交通运输工作多次作出重要指示批示,强调“交通基础设施建设具有很强的先导作用”“加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系”“复工复产,交通运输是‘先行官’,必须打通‘大动脉’,畅通‘微循环’”等系列重要论述。习近平总书记在党的十九大报告中,提出建设交通强国的重大战略部署。2019年9月,中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,描绘未来三十年我国由交通大国向交通强国迈进的蓝图,是新时代做好交通工作的总抓手。《交通强国建设纲要》出台后,省委书记刘奇、省长易炼红第一时间作出批示,要求结合江西实际,抓紧抓实制定贯彻意见。

   江西作为革命老区,是共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等国家战略叠加区。习近平总书记视察江西时,要求在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先,特别强调发挥江西“四面逢源”区位优势。江西省委省政府时刻牢记总书记殷殷嘱托,着眼于加快建设富裕美丽幸福现代化江西的奋斗目标,牢牢把握交通运输“先行官”定位,决定推进交通强省建设,着力补短板、强弱项、优服务,适度超前谋划一批重大交通工程和支柱产业,全力支持高标准高质量建设江西内陆开放型经济试验区。《关于推进交通强省建设的意见》的出台,这是深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神和关于交通运输工作重要论述,深入贯彻中央关于交通强国战略的重大部署,立足江西交通运输现状、面向未来发展需求作出的重大战略部署,描绘江西未来三十年综合交通运输发展的新蓝图,为江西高质量跨越式发展提供支撑、当好先行。

   【主持人】

   “襟三江而带五湖,控蛮荆而引瓯越”。这说明江西地理位置特殊。改革开放以来,江西交通运输发展取得明显成效,在推进交通强省建设方面具有良好的基础条件。下面,请您介绍一下江西交通运输发展的基本情况。

   【王爱和】

   好的。近年来,江西省委省政府坚持推进高质量跨越式发展战略不动摇,高度重视交通运输工作。今年1月6日,省委省政府第一个全省性大会,就是高规格召开了交通强省动员部署大会,刘奇书记、易炼红省长出席并讲话,充分体现了省委、省政府对交通强省建设的高度重视。交通运输部对江西革命老区始终悉心指导和大力支持,希望江西发扬革命老区精神,在交通强国建设中敢闯敢试,发挥积极作用。

   “十三五”以来,在省委省政府和交通运输部的坚强领导下,我们开拓创新、锐意进取,“一盘棋”谋划、“一张图”作战、“一股劲”推动现代综合交通运输体系建设,在赣鄱大地上书写了交通运输发展的壮丽篇章。

   一是现代综合交通网络基本形成。全省综合交通网络里程达到22万公里,铁路营业里程达到4941公里,高速公路通车里程达到6234公里,普通国道二级及以上公路比例达到92%,普通省道二级及以上公路比例达到58%,县道三级以上公路比例达到55%,赣江、信江基本达到三级通航条件,形成“一干六支”民用运输机场布局。全省天然气长输管道建成总里程达2638公里,建成投运石油管道942公里。

   二是交通固定资产投资实现新突破。“十三五”以来,全省综合交通完成投资约4481亿元,是“十二五”时期完成投资(3250亿元)的1.41倍。特别是2020年在受新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害的双重影响下,全省公路水路投资仍然取得历史性突破,全年完成投资超过1000亿元,达到历史最高,同比增速中部第一。

   三是多项指标和工作跨入全国第一方阵。高速铁路、高速公路、内河高等级航道里程和高速公路、普通国省道技术状况指数等多项指标均位居全国前十位。在全国率先实现25户以上自然村“村村通”和“组组通”水泥路。在全国率先完成取消高速公路省界收费站各项工作。

   四是运输服务水平实现大提升。所有乡镇、建制村100%通客车。昌北机场跻身千万级枢纽机场,2019年旅客吞吐量突破1300万人次。农村地区尤其是赣南等原中央苏区、罗霄山集中连片特困地区的运输条件得到明显改善,全省具备条件的建制村通客车率达100%。

   【主持人】

   《关于推进交通强省建设的意见》描绘了江西未来三十年综合交通运输发展的新蓝图,请您介绍下《关于推进交通强省建设的意见》有哪些特点?

   【王爱和】

   《关于推进交通强省建设的意见》是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,既充分体现新时代新要求,又紧密结合江西实际,具有以下特点:

   一是着眼于对标对表。坚决对标习近平总书记关于加快建设交通强国重要指示精神,在遵循国家《纲要》总体要求的基础上,结合江西实际,明确提出2035年基本建成交通强省、到本世纪中叶全面建设交通强省的目标。特别是航空产业保持全国领先,技术装备研发与制造、智能化绿色化水平进入全国前列。

   二是着眼于系统推进。坚持稳中求进、适度超前,把推动交通运输高质量发展与建设内陆开放型经济试验区、实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划、推进乡村振兴等重大战略有机结合起来,系统谋划交通基础设施、交通装备产业、运输服务、科技创新等九大建设任务,回答“建设什么样的交通强省”“怎么样建设交通强省”问题,具有很强的前瞻性、指导性。

   三是着眼于江西特色。结合江西实际,制定一系列体现江西特色的具体措施。围绕巩固提升我省“四面逢源”的区位优势和构建新发展格局,突出与长珠闽、长江中游城市群、京津冀地区的高效互联互通,突出构建“水上、陆上、空中”国际战略运输通道的布局,全面服务富裕美丽幸福现代化江西建设。

   四是着眼于项目为王。牢牢把握新时代交通运输的战略性、先导性、服务性的时代要求,明确提出打造一批全国领先、具有标志性和引领性的重大工程项目,即“世纪水运工程、八大千亿工程、万亿交通产业”,夯实工作抓手,落实工作任务,以重大项目的突破引领交通强省建设全面推进。

   【主持人】

   《关于推进交通强省建设的意见》是指导未来三十年江西交通运输发展的“总纲”,定位准确、目标明确、体系完备、内容丰富,请您详细介绍一下《关于推进交通强省建设的意见》的主要内容。

   【王爱和】

   《关于推进交通强省建设的意见》是指导江西建设交通强省“任务书”和“施工图”。可以用“1294”来概括:

   一个总目标:就是“建成人民满意、保障有力、全国前列的交通强省”总体目标。

   两个阶段目标:第一个阶段,到2035年,用15年时间基本建成交通强省,基本形成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系,城市交通拥堵基本缓解,无障碍出行服务体系基本完善,人民满意度明显提高,交通科技创新体系基本形成,交通关键装备先进安全,人才队伍精良,市场环境优良,基本实现交通治理体系和治理能力现代化。第二个阶段,到本世纪中叶,全面建成人民满意、保障有力、全国前列的交通强省,交通基础设施规模与质量、技术装备研发与制造、智能化与绿色化水平位居全国前列,交通安全水平、治理能力和文明程度达到国际先进水平,全面服务和保障富裕美丽幸福现代化江西建设。

   九大建设任务:围绕实现交通强省发展目标,提出了推进综合交通基础设施网、交通装备产业、运输服务体系、科技创新能力、安全保障体系、绿色发展理念、行业治理体系等九大建设任务,这些任务充分体现我们的目标、要求和价值取向,是推动江西交通强省建设的主抓手。

   四项保障措施:加强组织领导,建立统筹协调的交通强省建设实施工作机制加强统筹谋划和综合协调。强化要素保障,建立交通强省建设重大项目库,研究设立交通强省发展基金。加强政策支持,促进有关政策与交通强省建设相关政策的协同。四是鼓励先行先试,认真做好交通强国建设国家试点工作,为交通强国建设贡献“江西经验”。

   【主持人】

   《关于推进交通强省建设的意见》提出了“世纪水运工程、八大千亿工程、万亿交通产业”,请问具体内容是什么?

   【王爱和】

   重大项目是交通强省建设的主要内容。为此,我们经过反复论证,提出打造一批具有江西特色的“世纪水运工程、八大千亿工程、万亿交通产业”,支撑和引领交通强省建设。

   世纪水运工程是建设浙赣粤运河这个世纪水运工程。

   推进八大千亿工程包括推进南昌“米字型”高铁工程、大南昌都市圈轨道交通工程、昌北国际机场智慧空港工程、赣州-南昌国际陆港工程、九江区域航运中心工程、高速公路主骨架扩容工程、普通国省道提升工程、农村公路提质工程等八大千亿工程。

   打造万亿交通产业是指打造以航空和汽车产业为主的交通装备制造业的万亿交通产业。

   【主持人】

   《关于推进交通强省建设的意见》提出“三张交通网”“两个交通圈”,请问具体内容和目标是什么?

   【王爱和】

   《关于推进交通强省建设的意见》提出到2035年,要构建“三张交通网”和“两个交通圈”。其中,“三张交通网”是指发达的快速网,包括高铁、高速公路、民航,形成“航空、高铁、通勤”三大快速交通圈;完善的干线网,包括干线航道、普速铁路、普通国省道、油气管道,具有运行效率高、服务能力强等特点;广泛的基础网,主要由农村公路、通用航空组成。我们大家可以把这“三张交通网”理解为“大动脉”与“微循环”。通过建成“三张交通网”,可以有效促进各种交通运输方式融合发展,从而形成现代综合立体的现代综合交通网,更好地服务经济发展,服务人民美好出行。

   “两个交通圈”:基本形成“江西123出行交通圈”(大南昌都市圈、赣州都市区及其他城镇群1小时通勤,南昌至设区市、设区市至辖内县城1小时通达,南昌至周边省会城市及省内各设区市之间2小时通达,南昌至全国主要城市3小时覆盖);融入“全球123快货物流圈”(国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达)。

   【主持人】

   请问《关于推进交通强省建设的意见》在服务加快构建新发展格局方面是如何考虑的?能否结合刚才提到的九大重点任务作一下说明?

   【王爱和】

   交通运输是畅通国内外双循环的重要纽带和基础支撑。从畅通循环角度来看,打造重要战略支点,推动高质量跨越式发展,对交通运输提出新的要求。可以说,推进交通强省建设,是积极构建新发展格局的重要支撑,更好地服务经济社会发展和人民群众。

   一是着力推进重大项目建设,加快构建现代综合交通设施网络。突出大通道、大枢纽、大网络的规划建设,统筹推进快速网、干线网、基础网和城市交通网建设,加快形成覆盖全省、城乡融合的交通基础设施网络。如高速公路方面,重点提升京九、沪昆“大十字”高速公路主通道通行能力,加强与周边省份互联互通,完善区域路网结构。到2025年,江西高速公路建成通车里程(含改扩建)2000公里以上,形成“八纵十横”高速公路网布局。干线铁路网络方面,加快推进以南昌为中心的“米”字型高铁建设,加快补齐赣西北、赣东北铁路短板,建成赣深、昌景黄、常岳昌、长赣等一批铁路项目。

   二是着力满足人民群众需求,积极构建畅通高效交通运输服务体系。充分发挥各种交通方式比较优势和组合优势,不断提升交通运输的效率和品质,实现交通运输服务便捷舒适、经济高效。一方面,大力推进群众出行便捷化,全面推广出行即服务模式,加强铁路、公路、水路、民航及城市公交等出行方式有效衔接,推进城乡客运服务一体便捷化,推动城市公交向周边延伸,让人民群众有更通畅、更舒适、更安全的出行体验。另一方面,大力推进物流运输便利化。深化“三同”试点,推进现代化航道和港口设施建设,加快建设区域性智慧空港物流中心和高铁货运枢纽中心,打造水陆空运输无缝对接、江海铁海多式联运和通关贸易一体化为特征的现代集疏运体系。完善现代商贸流通体系,统筹优化县乡村三级物流体系建设,切实降低物流成本。同时,深化交通与旅游资源融合发展,开展“运游结合”模式,提升交通旅游服务品质。培育“互联网+”现代物流市场新业态,加快推进道路货运行业转型升级。

   三是着力提升行业能力水平,切实增强交通可持续发展。坚持把科技创新放在首位,推动大数据、人工智能、5G等新技术与交通深度融合,推进交通装备自主化,支持省内相关科研院校和企业参与交通装备的研发和制造,加强新型载运工具和特种装备研发,推广新能源、清洁能源和智能化、数字化、轻量化、环保型交通装备及成套技术装备,实现交通装备先进适用。推进智慧公路、智慧航道、智慧枢纽等新型基础设施建设,提高交通运输智能化水平。强化土地、岸线、空域等资源节约集约利用,加强交通生态环境保护修复,打造最美交通干线、最美水运岸线。以提升行业治理能力为支撑,深入推进交通治理体系和治理能力现代化,形成协同高效、良法善治、共同参与的良好局面,以治理现代化支撑交通运输现代化。

   【主持人】

   《关于推进交通强省建设的意见》为江西交通发展绘就了宏伟蓝图,唯有奋斗才能把宏伟蓝图变为美好现实。贯彻落实交通强国战略,加快推进交通强省建设,请您说下有哪些举措?

   【王爱和】

   2021年是“十四五”开局之年,是加快高水平交通强省建设的起步之年,走好“先手棋”至关重要。为深入贯彻落实交通强国战略,全力推进江西交通强省建设落地落实,我们将抢抓“重要机遇期”和“关键窗口期”,勇挑重担、奋发作为,对标争创“四个一流”,努力跑出江西交通发展“加速度”。下一步,重点抓好以下几个方面工作:

   一是坚持规划引领。抓好《江西省综合立体交通网规划(2021-2050年)》这个统领,统筹“远、中、近”,结合“点、线、面”,覆盖“陆、水、空”,全面构建“1+1+11”“十四五”规划体系和“1+4”中长期规划体系。坚持远近结合、滚动实施,按照远期可控、近期可实施的原则,完成相应建设目标和任务。

   二是强化项目化管理。我们将交通强省建设分解细化为阶段性任务,建立重大项目库,加强跟踪分析和督促指导,适时开展评估,视情况调整目标任务和工作时序。狠抓各项目标任务的落地落实,形成统一领导、部门协同、条块结合、上下联动、军地互动的整体有序推进各项工作格局。

   三是加强试点示范。积极开展“赣州革命老区交通运输高质量发展”、“普通国省道公路与城市道路衔接协调发展”等6个方面开展试点工作,鼓励有条件的地方和企业在交通强国建设中先行先试。引导、支持市、县(区)和企业开展省级试点工作,探索积累可复制、可推广的典型经验,为交通强国建设贡献“江西经验”。

   四是形成交通强省建设强大合力。省层面已成立由省政府主要领导为组长的交通强省建设领导小组,统筹推进交通强省建设。加强部门协同,推动上下联动,强化宣传引导,重点抓好任务分解、督促检查等各环节,早日建成人民满意、保障有力、全国前列的交通强省。

   【主持人】

   接下来我们来看一看网友的留言。有网友说,他经常开车走沪昆高速,由于车流量较大,交通事故时有发生,通行速度相对缓慢,听说沪昆高速梨园至东乡段改扩建工程将要开工建设,下一步高速规划建设怎么样?

   【王爱和】

   目前,我省京九、沪昆“大十字”高速公路主通道通行能力有待加强,个别区域经常出现交通拥堵,给司机朋友出现带来不方便。沪昆高速梨园至东乡、昌傅至金鱼石段改扩建工程,樟树至吉安高速改扩建工程力争下半年开工建设。到2025年,全省高速公路通车里程突破7700公里,形成“八纵十横”高速公路网布局;基本形成大南昌都市圈“两环”高速公路环线,高速公路省际出口增加至35个,高速公路乡镇覆盖率突破80%,路网密度达4.62公里/百平方公里。

   【主持人】

   感谢王厅长的解读,谢谢大家的关注,本期访谈到此结束。

   【王爱和】

   谢谢大家关注,提前祝大家新春快乐!



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