【PPP周刊】12.23-12.29本周要闻概览
2018-01-02
摘要：中国PPP服务平台推出特别栏目《PPP周刊》，旨在总结归纳本周的PPP动态和发展，记录PPP推进点滴。一、重要资讯1、财政部：严禁以政府投资基金、PPP等名义变相举债12月27日至28日，全国财政工作会议在北京召开。会议指出，要着力支持打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。支持打好防范化解重大风险攻坚战，重点是有效防控地方政府债务风险，坚决制止违法违规融资担保行为，严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务等名义变相举债。支持打好精准脱贫攻坚战，重点是向深度贫困地区聚焦发力，瞄准特殊贫困人口精准帮扶，强化财政扶贫资金管理。支持打好污染防治攻坚战，重点是牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，着力支持解决突出环境问题，打好“蓝天保卫战”，提供更多优质生态产品。2、韩志峰：PPP进入规范有序发展时期咨询机构一定要练好内功近日，国家发展改革委投资司副司长韩志峰在“PPP规范发展专题研讨会暨中国PPP咨询机构论坛第一届理事会第一次会议”上发表了关于《中国PPP政策导向及未来展望》主旨演讲。韩司长指出，PPP模式作为世界通用的投融资模式之一，当前在我国发展比较突出的问题主要表现在两个方面：一是推行得过多过快；二是很多PPP项目责任分担机制不够，特别是把过多的责任交给了地方政府承担。3、交通部：明年新增高速公路5000公里将继续推广PPP模式12月26日，全国交通运输工作会在京召开并部署了2018年的重点工作。会议明确提出，2018年新增高速公路通车里程5000公里，新改建国省干线公路1.6万公里，新改建农村公路20万公里，新增通硬化路建制村5000个，新增通客车建制村5000个。新增内河高等级航道达标里程600公里。主要港口集装箱铁水联运量增长15%以上。4、财政部：以多种形式加大国有资本对公益性行业投入财政部近日发布了《关于国有资本加大对公益性行业投入的指导意见》。《指导意见》明确了国有资本加大对公益性行业投入的主要形式，包括鼓励中央企业对节能环保、科研以及党中央、国务院文件明确规定的其他公益性行业加大投入；按照预算管理、财政事权和支出责任划分等有关规定，中央财政与地方财政通过安排预算资金、划拨政府资产等，支持包括国有企业在内的各类主体更好地在公益性行业发挥作用；发挥国有资本投资运营公司资本配置功能，坚持市场化运作，探索有效的运营模式，通过开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业聚集和转型升级，优化国有资本布局结构等。5、地方违法违规举债将终身问责中央政府不会“买单”财政部日前在《关于坚决制止地方政府违法违规举债遏制隐性债务增量情况的报告》中透露，将研究出台地方债终身问责、倒查责任制度，坚决查处问责违法违规行为。财政部在报告中表示，要坚决打消地方政府认为中央政府会“买单”的幻觉，坚决打消金融机构认为政府会兜底的幻觉。二、项目跟踪重点项目跟踪1、大理至南涧高速公路PPP项目2、大理至漾濞至云龙至兰坪高速公路大理段一期PPP项目3、云南省宾川至南涧高速公路PPP项目4、木兰大道（三期）PPP项目
