重庆打通奔小康“最后一公里”4年新改建农村公路4.1万公里
2017-01-09
有“山城”之称的重庆峰峦重叠环绕，山路蜿蜒曲折，地理地形特点造成了过去重庆农村地区交通闭塞、发展落后的局面。全面奔小康关键在农村，农村奔小康基础在交通。近4年来，重庆市委、市政府深入贯彻中央脱贫攻坚决策部署，将农村交通作为全市交通工作的重中之重，举全市之力，加大投入、加快建设，让农村交通面貌得到大幅改善：全市累计投入400亿元，路网密度位居西部第一。
一条条沥青路和水泥路蜿蜒盘旋在各个村落间，农民们将收获的脐橙、莼菜、黄连以及牛羊等农畜产品运出大山销售，增加收入。路通了，有客商直接进村入户收购农产品；也有大户在当地农村或办养殖场，或直接投资设厂，加工当地特色农产品……如今，在“山城”重庆，广大农村因道路通畅而生机勃勃，农民们正信心十足地奔走在脱贫致富的道路上。
新改建农村公路4.1万公里，路网密度西部第一
“一行二三里，停车四五回，抛锚七八次，八九十人推”，这句顺口溜曾是对渝东北和渝东南地区部分农村的真实写照。
数据显示，到2013年上半年，重庆市11936个撤并村中，有2606个撤并村没通公路。到2015年上半年，仍有1212个行政村公路不通畅。
在这种背景下，重庆市委、市政府高度重视农村交通发展，连续4年将农村公路建设、农村客运发展纳入向全市人民承诺的“民生实事”。4年来，重庆市新改建农村公路4.1万公里，农村公路总里程达到12.3万公里，路网密度位居西部第一。其中，建成行政村通畅工程1.8万多公里，新增2152个行政村通畅，全市8000多个行政村实现公路通畅；在西部率先实施撤并村通达工程，提前2年完成1万公里建设任务，全面解决2606个撤并村不通公路问题，实现300户以上撤并村100%通达。
“修一段公路，就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。”重庆市交通委员会主任乔墩说，交通扶贫是重庆扶贫攻坚工作的基础和先导，行政村通畅工程建设，则是交通扶贫的重要抓手。目前，重庆已实现行政村公路通达率100%、通畅率84%，方便了市民出行，带动了农民致富。
来自重庆市公路局的数据显示，自启动农村公路畅通工程后，行政村农民到集市和县城的时间，平均分别缩短了43分钟和57分钟；车辆运营成本平均下降四成多，约八成的企业降低了运输成本、提高了销量；有95.1%的村民收入明显增加。
农村公路不仅要通畅，还要保障通行安全。在云阳县水口镇枣子村的农村公路上，公路临崖一边安上了警示墩。重庆市交委相关负责人说：“这是我们给农村公路系上的‘安全带’。”针对境内山高坡陡、临江临崖路段多的实际，重庆市交委大力完善公路安全防护设施，在1.4万公里国省道安保工程率先全面完成的基础上，加快向县乡道等农村公路延伸，4年来累计投入资金超过10亿元，年均建设规模超过1200公里，形成了全市近2万公里的“生命保障线”，切实保障群众出行安全。
乔墩介绍，“十三五”期间，重庆还将继续实施农客保险集中购买、直接补贴等优惠政策，建设5000公里安保工程，努力使贫困地区行政村100%通客车，真正实现农村公路建成一条、作用发挥一条，让更多群众真正享受到交通的便利。
公路通至田地间，产业走进村庄里
一条路，兴旺一个产业；一条路，造“富”一方百姓。交通瓶颈的打破，改变了当地人的生产、生活和思维方式，给村民们带去生活新希望。
“农村公路有力推动了重庆农村产业化发展。”重庆市扶贫办相关人士介绍，目前自然条件较好的部分乡镇，初步形成了“交通+乡村旅游”“交通+电商”“交通+特色产业”的“一镇一业、一村一品”格局。
因为畅通的农村公路，以枳壳种植为主的农业公司选择在枣子村落户。公司负责人白峻说：“我选择这个村，除了土壤和温度条件适宜外，最重要的就是交通。如果道路不通畅，幼苗拉不进来，药材卖不出去，种植成本也十分高昂，肯定不会来这里。”目前，白峻流转土地640亩，预计丰产后年产值将达到400万元。
道路的通畅激活了当地沉睡的柑橘业和养殖业。目前，枣子村组建了柑橘专业合作社，对500亩特色晚熟柑橘实施专业化管理。村里还培育了养殖300只羊的大型家庭养殖场2个，50只羊的养殖户8户，1000只以上鸡鸭养殖户1户，户均种植蔬菜2亩以上的农户20余户。通畅公路的建成完工，促进了枣子村按期脱贫销号。如今，该村已成功实现整村脱贫。
同样受益的还有巫溪县上磺镇严家村的一家养兔常负责人秦开兵说，2014年养兔场才开办时，虽然从养兔场到奉溪高速只有5公里左右的距离，但因场外是土路，坑洼狭窄，货车开不进来，要把兔子运出去，饲料运进来，都得转小车，运输成本极高。去年，村道硬化，水泥路通到养兔场外，兔子坐上大货车直接上高速，仅运输成本一项一年就节省了10万元。如今，秦开兵养兔场的兔子销往主城阿兴记等饭店，一年纯收入30余万元。
从“深山老林人未识”到“畅通公路达农家”，从“沟壑纵横穷根难除”到“金山银山天地更宽”，“交通+电商”“交通+特色产业”的特色发展局面逐渐形成。曾经的泥泞土路，变成通畅的水泥路，连通了大山与外界，带领当地人早日奔小康。
村道修至家门前，村民出行不再难
“以前不通公路，买一包肥料要走4个小时，现在公路就在家门口，打个电话，只需20分钟肥料就到家。”说起农村公路带来的便利，严家村村民王国秀如数家珍，“现在就是下雨天到镇上，鞋子都是干干净净的。养羊有人到家里直接收购，小孩子上学也不用爬山路了……”
王国秀的话是公路惠农的最好印证。数据显示，撤并村通达工程和行政村通畅工程实施后，重庆农村群众到达县城出行时间平均缩短约1小时、出行距离扩大1倍、出行频率提高3倍以上。交通便民，实实在在。
在石柱县有条名为枫冷路的农村公路，广受好评。它连接冷水镇至枫木镇新场镇，起于双坝组肖家坝止于枫木交界处的五岭清湾，全长2.88公里，路面宽6.5米，项目总投资261万元。公路通畅后，冷水镇的村民告别了隔一小段路就是一尺深坑的土路，走上了宽阔平整的水泥路。
枫冷路的建成有效地解决了1793人的出行难问题。随着这条公路的通行，石柱县城至八龙村的客车全面开通，村民们结束了以往起早摸黑、跋山涉水去赶车的历史。
今年68岁的枫木镇双塘村村民蔡阳琼种了25亩地的黄连，说起公路通畅带来的好处时，她激动不已：“原来卖黄连全靠肩挑背摩，一次只能背七八十斤，赶集的时候，早上打着手电筒走两个多小时天才亮，到家的时候早已天黑。现在坐车去，只要车上放得下，拉多少斤都可以，而且半天时间不到就是一个来回。”
农村公路的通畅不仅解决了村民们的出行难题，助推了沿线的产业发展，还给村民们带去了脱贫致富的信心。
今年56岁的吕万昌是武隆县仙女山镇桃园村的建卡贫困户，“公路修通了，种植和运输的成本大大降低，加之沿途的村民都在热火朝天地发展产业或者办农家乐，我也不甘心再穷下去了。”吕万昌今年种了10亩地烤烟，一年就净赚6万多元，成功脱贫。
巫山七百里，巴水三回曲。如今，巴渝大地便捷畅通，曾经的十八弯山路成了现在的绝美乡村公路，从白云深处、清溪岸边蜿蜒而出，通向幸福的未来。（来源：农民日报）
