交通部：明年公路水运固定资产投资1.8万亿元
2016-12-26
交通运输部部长李小鹏今天(26日)在京透露，2017年我国公路、水运将完成固定资产投资1.8万亿元。
根据明年交通运输主要目标，明年，我国将新增高速公路5000公里，新改建农村公路20万公里，新增贫困地区7000个建制村通硬化路，新增内河高等级航道达标里程500公里，新增通客车建制村4000个。
提升东北地区出关通道运输能力
在今天上午召开的2017年全国交通运输工作会议上，李小鹏表示，深化供给侧结构性改革，这是适应经济发展新常态政策框架的主线，也是交通运输行业明年工作的重中之重。
《第一财经日报》记者从交通运输部了解到，2016年1-11月，我国铁路公路水路民航固定资产投资共完成2.57万亿元，同比增长7.7%。全年公路水路客、货运输量预计达到159亿人次、400亿吨。
李小鹏表示，明年，交通运输部将大力发展多式联运和江海直达运输，启动第二批多式联运示范工程申报。支持“互联网+”交通运输物流新业态，推进道路货运无车承运试点，引导支持平台型物流企业和企业联盟发展。基本实现跨省大件运输网上许可和跨省并联许可。加快县乡村三级物流服务网络和“多站合一”物流节点建设。大力发展现代航运服务业，推进实施快件“上车上船上飞机”工程。
在交通基础设施投资方面，李小鹏介绍，明年将加快区际省际待贯通路段建设和交通繁忙路段扩容改造，力争实现杭瑞、包茂等国家高速公路全线贯通。提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，加强国省道城镇过境段、城市出入口路段改造。
在水运方面，明年我国将推进“两横一纵两网十八线”内河高等级航道建设，推进内河集约化、规模化港区和沿海港口大型综合性港区、专业化码头建设。同时，新建一批有效衔接各种运输方式的开放式、立体化综合客运枢纽。加快货运枢纽(物流园区)网络化布局和设施改造，加强重要港口集疏运铁路、公路建设。
本报记者从交通运输部了解到，在服务国家“三大战略”和区域发展总体战略方面，明年，我国将推进境内骨干通道和枢纽建设，加强口岸公路、界河桥梁等建设，加快构建联通内外的国际运输通道网络，加强海上互联互通和支点建设。加快京秦、首都地区环线等高速公路等贯通路段建设和G103天津段等升级改造，推进唐山港煤炭码头、京唐港区深水航道工程等建设，推进延(庆)崇(礼)高速等冬奥会重大交通保障项目建设。推进长江干线系统治理和支流高等级航道达标工程，推进三峡枢纽水运新通道建设前期工作，提高长江航道维护尺度。
李小鹏表示，按照国家区域发展总体战略，明年，交通运输部门将提升东北地区出关通道运输能力和综合交通网质量，提高中部地区贯通南北、连接东西的通道能力，支持东北地区率先实现现代化发展。
交通运输加速成网黄金期
在交通运输建设投融资方面，李小鹏表示，明年将“加快推进投融资改革”，研究推进交通运输财政事权和支出责任划分改革，加快构建“政府主导、分级负责、多元筹资、规范高效”投融资新机制，加快完善配套政策，推进政府和社会资本合作(PPP)项目前期工作及落地实施，推进交通运输领域的政府购买服务，加快研究推进设立交通运输发展基金。
《第一财经日报》记者从交通运输部了解到，近年来，交通运输领域在创新筹融资机制，保障交通运输发展资金稳定持续供给方面已经“小试牛刀”。
在河北，高速公路“肥瘦”项目捆绑搭配，央企民企紧密携手，9条(段)688公里高速公路项目顺利与6家企业签约，成功引入社会资本投资524亿元。在贵州，PPP项目和常规政府还贷项目相比，工期至少节省30%、造价节约10%左右，依托1000亿元基金支撑，PPP模式使贵州高速公路发展前景更加广阔。在黑龙江大兴安岭南麓特困县望奎县，PPP模式把整个县域的路网打包建设，今明两年筹集1亿余元社会资金投入农村公路建设
浙江省在综合交通建设投融资平台上蹚出新路。原省交通投资集团、省铁路投资集团合并重组为新的浙江省交通投资集团，承担全省高速公路、铁路、重要的跨区域轨道交通和综合交通枢纽等交通基础设施投融资、建设、运营及管理，合并资产总额达2621亿元，成为全省最大国企。
在今天召开的2017年全国交通运输工作会议上，交通运输部党组书记杨传堂表示，当前是交通运输基础设施加速成网的黄金时期，是现代综合交通运输体系加快构建的黄金时期，是交通运输行业加快转型升级的黄金时期，也是交通运输现代治理能力持续提升的黄金时期。
“要想富，先修路”“路通则百业通”，交通运输是贫困地区脱贫攻坚的基础性和先导性条件。“十三五”时期贫困地区交通运输畅通是记者最为关注的问题，交通运输部几年前就提出“小康路上决不让任何一个贫困地区因交通而掉队”。
本报记者从交通运输部了解到，“十三五”时期，交通运输部将交通扶贫支持范围扩展到1177个县(市、区)，力争2020年贫困地区总体实现“进得来、出得去、行得通、走得畅”。
截至11月底，交通运输部已与24个省级政府签订了交通扶贫部省共建协议。在资金保障方面，交通运输部表示，将国家高速公路的中央投资补助标准由“十二五”时期间平均占总投资的15%提高到30%，普通国道由30%左右提高到50%，同时积极争取中央专项建设基金调增对公路建设的支持范围和支持比例，并协调争取国家开发银行、中国农业发展银行总规模达1.3万亿元的开发性金融信贷支持。据本报记者了解，在中央财政加大交通扶贫力度的同时，各地也加大了资金保障力度，陕西将贫困地区国家高速公路项目补助总投资比例提高到30%，基本解决了项目建设所需资本金;河北将普通干线公路和农村公路补助标准较“十二五”时期提高了50%以上，其中贫困地区在此基础上补助标准又提高了30%。
2017年全国交通运输工作会议现常摄影/章轲
2017年全国交通运输工作会议上，交通运输部党组书记杨传堂。摄影/章轲
2017年全国交通运输工作会议上，交通运输部部长李小鹏。摄影/章轲
