福建：三比一看项目审批快一步
2016-08-05
今年以来，福建省交通运输部门强化重点项目带动，自加压力，将年度投资计划从800亿元调增至850亿元，以“三比一看”——比前期、比环境、比服务、看成效为抓手，推进项目建设。上半年，在水毁灾情多发等不利条件下，福建公路水路交通投资完成439亿元，占年度计划的51.7%，实现时间过半、任务过半。其中，普通公路累计完成投资219亿元、高速公路138亿元、港口航道工程51亿元。
从4月底开始，福建在全省交通运输系统开展了“三比一看”活动，列出241个重点交通项目，采取月度“双随机”检查协调、季度“全覆盖”调度通报。
福建在高速公路推行片区工作组常驻工地、季度省市联合巡查；普通国省道项目采用盛市、县三级联查，实行县级“一月一普查”，市级“一季一联查、一季一调度”，省级“一季一联查、一季一通报”的联动督查调度机制；水运项目采用“一月一督查、一季一分析”；运输场站项目实行“月通报”制度。同时，对重点项目实行月度“双随机”检查协调、季度“全覆盖”调度通报。
为推动项目加快开工、加快建设、加快投产运营，福建省交通运输部门将“三比一看”、交通投资和重点项目建设纳入年度绩效考核，对年度绩效考核前三名的地市，各类省级补助资金分别上浮4%、3%、2%，对后三名则依次下调3%、2%、1%。据初步测算，年度全省地市最高上调补助资金6000余万元，倒数第一名的下调近3000万元。
福建省交通运输部门还通过优化审核审批机制，推进项目前期工作。“除法律法规或国家有关部门明确由省级审批的项目外，其他交通重点项目的建设管理审批、核准权限全部下放至设区市（区）。”福建省交通运输厅副厅长陈培健介绍，对投资项目可行性研究报告实行同步并联审查审批，“一口受理、同步审批、限时办结、信息共享”。与此同时，在项目方案明确的前提下，交叉开展前置手续办理，缩短前期工作周期。
目前，厦门、平潭在项目审批上推行“三规合一”，实行统一收件、同时受理、并联审批、同步出件的运行模式，构建起了政府统筹、部门协同、信息共享、并联审批、注重监管的新机制。
（记者：廖丽华）
