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开展案卷联合评查促进执法规范化
2016-04-26
为进一步做好行政执法规范化工作,按照季度工作计划,4月22日下午,荻港海事处联合铜陵海事处开展2016年一季度执法案卷评查会。双方海事监管科同志、兼职法规员、执法站点同志参加评查。
评查开始前,双方负责人分别就荻港处和铜陵处一季度行政执法工作进行了介绍,沈基来处长希望双方参加评查的同志能够相互学习交流,查出问题,促进今后的行政执法案卷制作工作迈向更高水平。接着,双方交叉评查了一季度不同类别违法案件的案卷共计17份,从法条引用是否正确、自由裁量是否准确、违法事实描述是否清晰、调查笔录是否符合逻辑、文书制作是否规范等方面对案卷进行了细致的评查,荻港处同志还向铜陵处同志请教了执法规范化相关问题。评查结束,双方对发现的问题进行了通报。
荻港海事处负责人代表荻港处感谢铜陵处提供的学习机会,对荻港处同志提出细化工作流程和强化内控的要求,今后制作行政处罚的调查笔录要善于思考,保证逻辑完整,能够反映违法事实;要多学习好的经验做法,提高执法水平。曹汉勇副处长也介绍了铜陵处好的经验做法。沈基来处长提出双方可以在联合联动执法活动的基础上,向水上交通事故调查、船舶安检等业务方面延伸交流合作。针对行政处罚,要从调查思路的形成、注意逻辑关联性、调查程序合法化、对违法行为的情节进行调查和案卷制作完备性等五个方面对进行思考。
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