马路之伤社会之疾
2016-03-29
今天读者来信反映、谈及的城市道路施工“后遗症”及“马路拉链”问题，相信大家都不陌生。因为，这种情况实在太多了，在许多地方，它已经成为市民躲不开、绕不过、挥之不去、避之不及的城市病，久治难愈，且不时发作。许多人恐怕都有这样的经历：走在人行道上，脚下时不时地会出现凹凸不平的路：有的道路刚修不久，就已坑坑洼洼，路砖参差不齐，或裂或碎；有些挖开的路，被草草地填上，土长时间裸露着，像永远愈合不了的伤口。稍不小心，雨天就可能溅身泥，平时也难免崴了脚甚至摔跟斗。这些“后遗症”，恐怕还算轻的。
近些年，城市马路塌陷的新闻不绝于耳。塌陷造成的口径日增的大坑，不仅严重影响了道路交通，也给出行者的生命财产安全带来极大威胁，车辆陷落、行人被吞之事不时刺痛着人们的神经。不少公路甚至高速公路，或开通不久便发生塌陷，或没过两年就百孔千疮，最典型的就是广受诟病的河南郑州西三环路，自2014年4月底开通至11月的半年间，塌陷16次，被戏称为“路塌塌”。当然，不少“路塌塌”“路垮垮”与挖了修、修了挖、反反复复开膛破肚的“马路拉链脖有关。几天前，甘肃张掖媒体报道，该市市民反映，张掖市多个路段“坑人坑”长时间无人修，柏油公路成搓板路，有些坑是维修水管或架高清监控遗留下来的。施工者往往挖完坑后，简单回填了事。
马路之伤，市民之痛，折射出的是社会之疾。
有施工队伍的素质问题。有的是干完了事，只求完活儿，不求活儿好，粗制滥造；有的是有头无尾，搞半拉子工程；有的偷工减料，糊弄差事；有的不按规范施工，造成工程隐患。
有急功近利的问题。在工程建设中片面追求速度轻质量、重面子轻里子，有些道路工程被作为“献礼工程”，卡时间赶速度，甚至工程未完工就弄虚作假搞“献礼”，工程质量大打折扣。
有腐败问题。有的领导以权谋私，强揽工程，将工程交给关系户。许多“豆腐渣”路的背后都有贪腐之魔从中作祟，一些地方交通厅长前赴后继地倒下便是证明。
有城市规划和管理的问题。规划不科学或缺少前瞻性，朝令夕改；有些领导霸道专横、恣意妄为，想挖就挖、想推就推；政出多门、各管一摊儿的管理体制，使得水、气、电力、电信等部门常常是“你方挖罢我登潮，各行其是，不讲统筹协调。这是“马路拉链脖产生的主要原因。
法律的不完善与执行乏力。2014年6月，国务院办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》发布；2015年8月，国务院办公厅《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》发布；近两年，一些地方也出台相关法规，这无疑是一种进步，但与发达国家相比，还远远不够。目前我国尚无一部全国性的城市地下综合管廊建设的法律，对现有的一些法律法规的执行监管仍存在较大的问题。
所以，要医治马路之伤，祛除市民之痛，必须从各种社会病源入手。病源不除，伤痛难愈。
