五年后市市通高铁、县县通高速
2016-01-25
本报记者李永明
24日上午，省十二届人大五次会议开幕，今年的政府工作报告详细解读了山东“十三五”社会发展的主要目标和重点任务。报告指出，今后五年，经济保持中高速增长，全省生产总值年均增长7.5%左右，提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番。山东将基本实现市市通高铁、县县通高速，争取通车里程分别达到2100公里和7600公里。
【关键词：基础设施】建成菏泽、济宁、聊城机场
未来五年，山东将提升基础设施现代化水平，基本实现市市通高铁、县县通高速，争取通车里程分别达到2100公里和7600公里。
航空领域，山东将建成运营青岛胶东国际机尝菏泽机场，争取建成济宁机尝聊城机场，开工建设枣庄机常推进港航一体化，发展现代化港口群。
山东将建设海阳、荣成核电基地和海陆多处风电基地。加快外电入鲁，接纳省外来电能力达到2400万千瓦。抓好雨洪资源利用，提高引黄能力，完成黄河下游防洪工程和南水北调配套工程。在城市规划、建设、管理，加快城市基础设施改造提升上，推动海绵城市建设，建成地下综合管廊800公里以上。抓住国家政策机遇，加快城镇和工矿区老旧小区改造步伐，完成180万户棚户区改造任务。
【关键词：创新改革】学校、医院和科研院所去行政化
创新成为近几年山东“两会”的关键词。而此次山东“十三五”的重点任务中第一条就提出强化创新第一动力作用。
记者获悉，山东将鼓励企业主导构建产业技术创新联盟，促进科研成果资本化、产业化。加快创建山东半岛自主创新示范区，支持青岛海洋国家实验室建设。
坚持工业强基，加快食品、轻工、纺织、原材料等传统优势产业转型升级，培育发展新一代信息技术、轨道交通设备、海洋工程装备、先进机械设备、生物医药、新材料、新能源等新兴产业，推动其他各类知识密集型产业快速成长。
山东将以改革助推开放，以开放倒逼改革。加快政府职能转变，创造全国领先的营商环境。合理划分省和市、县政府间事权和支出责任，规范财政转移支付，完善财税激励约束机制，建立健全现代财税制度。发展壮大地方金融机构和新兴金融业态，加强多层次资本市场建设，强化地方金融监管和风险防范，提升金融普惠程度和服务实体经济能力。加快事业单位分类改革，推动学校、医院和科研院所去行政化。实施新一轮高水平对外开放，积极参与“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带和自贸区战略，全面融入环渤海地区合作发展，形成开放型经济新优势。
【关键词：生态文明】5年内有效遏制重污染天频发态势
雾霾一直是市民关注的焦点话题。山东“十三五”将把大气污染治理放在突出位置，有效遏制重污染天气频发态势。加强重点流域、近岸海域和湖泊生态环境保护，治理地下水超采。强化农业面源污染防治，发展生态循环农业，促进土壤质量明显提升。实施大规模国土绿化行动，林木绿化率达到27%。
山东还将开展地质环境恢复和塌陷地综合治理，推进资源型城市转型和独立工矿区改造。增加对重点功能区生态转移支付，健全地区间横向生态补偿机制。落实省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。
民生保障领域，山东坚持科学扶贫、注重实效，做到精准扶贫、精准脱贫，提前实现省定标准贫困人口全部脱贫。实施更加积极的就业政策，促进以高校毕业生为重点的各类群体就业创业。鼓励大众创业、万众创新。城镇每年新增就业110万人。提升人口质量，继续降低出生人口性别比，促进人口均衡发展。加大对失独家庭关爱扶助力度。
【关键词：文化建设】基层综合性文化服务中心全覆盖
有着悠久历史的山东在“十三五”将建设文化强剩山东将实施齐鲁优秀传统文化传承创新工程，推进社科理论研究创新、历史文化展示和乡村记忆工程，建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区和齐文化传承创新示范区。努力营造激励齐鲁文化精品创作的社会环境，支持富有山东特色的文学、戏曲、美术、影视、出版、传媒事业加速发展。
山东还将建设积极向上的网络文化。创新公共文化服务方式，实现基层综合性文化服务中心全覆盖。加强各级档案馆建设，完成第二轮修志任务。深化文化体制改革，培育发展新型文化业态，鼓励文化企业走出去，建设一批具有较强竞争力的文化产业集聚区、文化企业和文化品牌。推动文化旅游融合发展，不断扩大好客山东品牌影响。
本文来源：舜网-济南时报
