[甘肃]在改革创新中求发展——记兰州公路管理局公路养护信息化建设与科技创新
2015-12-17
11月22日，甘肃省交通运输科技创新成果展暨职工“五小发明”表彰大会在甘肃国际会展中心举行。兰州公路管理局脱颖而出，其研发的实况养路宝直播系统获得一等奖，胶轮压路机安全预警装置获得三等奖，冷补料生产与应用获得优秀奖，并获得优秀组织奖，成为全省公路系统中的佼佼者。
两个月前，在五年一次的迎国检中，兰州公路局向交通运输部检查组现场演示汇报了公路基础设施GIS查询和桥隧电子巡更系统等信息化建设成果，得到了交通运输部检查组的充分肯定。
无疑，这些公路养护信息化建设所带来的成果，源于兰州公路局在养护工作中大胆尝试、敢于开拓、勇于创新的首创精神，源于实施的学研结合、科研攻关、消化吸收、创新驱动的管理策略。
瓶颈与创新
面对大数据时代，传统的公路数据分析策略已无法适应社会快速发展与服务公众便捷出行的需求。兰州作为省会城市，节会活动频繁，而周边路网结构欠完善，交通拥堵严重，保畅难度非常大。如何破解公路养护发展难题，提高公路养护管理效能，增强应急保畅能力，成为兰州公路局发展的一大瓶颈。
思路决定出路。自2013年始，兰州公路局从解决实际问题出发，转变思路，着力解决养护决策执行力不足、管理效能低下、执行流程不畅的问题，不断创新公路养护管理模式，尝试构建适应大数据时代的智能化公路养护管理体系，并结合养护管理实践中存在的问题，先后确定了13个科研课题，联合科研院所进行攻关研发，并将公路养护管理信息化建设课题作为首重展开探索。
改革与定位
改革的动力催生了创新的梦想。2014年底，交通运输部提出了关于全面深化交通运输改革的意见，省交通运输厅作出了高速公路养护市场化、普通干线公路养护专业化、农村公路养护社会化的改革决策，将兰州公路局确定为全省高速公路养护市场化试点单位。
兰州公路局顺势而为，精准定位，全面启动了公路养护管理系统的开发与应用，注重以信息化、智能化提升公路养护管理效能，探索互联网信息技术在养护监管、运行管理和服务领域的应用。
兰州公路局养护管理系统是包括综合养护管理系统、电子巡更系统、移动车辆图像采集系统、公路养护数据GIS系统、应急指挥监控中心等在内的智能化综合管理平台，基本实现公路养护管理、路况监测和应急保障领域的全覆盖。管理上，通过建立统一的公路养护数据库，实现了全局各层级管理体系资源整合和共享；生产上，通过实行系统计量支付和考核自动化，使整个养护流程更具时效性、透明性、闭合性；技术上，通过引入移动采集终端和重点构造物的巡更及视频巡查车数据采集，有效覆盖了养护巡查盲点和作业盲区。同时，进一步拓展系统功能，强力推进系统与养护工作的深度融合，使其成为变革养护管理手段提升基础管理水平的有效途径。通过系统一年来的全面运行，基本实现了管理手段信息化、公路巡查视频化、电子巡更常态化和应急保畅高效化。
和解与利器
实况养路宝直播系统是公路养护管理系统中的利器，它以简便、快捷、灵活、高效而深受一线公路养护职工喜爱，也得到了全省交通运输行业科技创新成果展评委与参展单位的一致认可。该系统利用移动互联网视频交互平台，实现高速公路和国省干线公路路况信息实时直播，提高了远程指挥调度与管理效率，并通过智能视频平台和大数据分析，为公路养护决策提供更为真实可靠的依据。
养路宝让兰州周边公路有了“千里眼”，其直接利用已经普及的智能手机作为前端设备，实现实时场景传输，达到一键直播的效果，满足了养护施工现场与后台管理中心的实时互动。它不仅解决了养护生产中的实际问题，还设置了会议和娱乐两个模块，实现了养路工学习、工作、生活的协调发展。目前，养路宝已实现了日常公路病害巡查实时直播汇报、施工现场实时远程监管及进展情况更新、应急保畅现场远程视频直播及视频资料在线学习。
思维与发展
为了深化推广养路宝等系统的应用，兰州公路局举办了一系列养护管理系统实际操作技能竞赛活动，以扩大普及应用、压缩系统更新换代的研发间距，提升系统的科技创新水平。
在桥隧电子巡更系统、养路宝及公路基础设施GIS查询等实际应用中，广大职工切身体会到了创新是公路养护事业发展的第一动力，逐步改变传统的养护观念，树立起了智能化养护管理的新思维，干部职工学习、创新的自觉意识增强。
发展的道路永无止境，前进的脚步永不停歇。兰州公路局以公路养护信息化建设为突破口，为适应高速公路养护市场化改革，创建了管养分离、合同管理、绩效考核、计量支付的考核管理模式，从管理方式与手段上实现了养护管理理念的根本性转变，开启了智能公路养护管理的新路径。
