城市边上的农村大集去留两难产品无保障交通存隐患
2015-12-14
“天桥区航运路板桥每逢阴历五、十就有集市，占道经营现象严重!”“市中区东八里洼每逢农历三、八就有大型集市，占道经营现象严重”……近日，集市问题成为不少市民投诉的焦点。目前在济南城市周边，还存有大量的集市，这些集市在沟通市区与农村贸易、满足消费以及带动就业方面曾发挥了积极作用，但同时存在占道经营堵塞交通、周边环境脏乱差等社会问题，集市到底集市火爆应该保留还是取消成了一个两难的问题。
现场人气爆棚货品琳琅满目
“家里老人爱赶集，但现在年龄大了不放心，便陪着一起来了。”12月2日早上8点，市民赵先生带着70多岁的父亲出现在了万寿路集市上。他告诉记者，从小他便喜欢跟父母一起赶集，那时候村里的商品比较匮乏，价格也不低，在集市上父母会购买一些日常生活用品，自己则更多留意一些新奇好玩的东西，一天下来都不觉得累。
记者7点多赶到集市时，这里的商贩早已准备就绪，摊位或大或小，所售产品更是多种多样。“一周我得花三四天去采购各种产品，然后再到集市上进行出售，一天下来基本上都能卖光。”商贩郑先生说，他上次在集市上进了少量的马桶坐垫进行尝试，发现效果不错后，便趁这次集市大量进货销售。“集市上不需要房租，人流量还很大，十分适合我们这种流动商贩，这里农历逢一、六集市，周边还有五、十集，我们会不停‘赶朝。”郑先生说。
集市上所出售的货品更是琳琅满目，记者在集市上行走了一圈发现，这里既有蔬菜水果、五谷杂粮、鞋帽服装出售，也有无焦香烟、香薰香料等新奇货品在售。“你想买的东西集市上基本都能买到，每次来这儿除了买到自己想买的东西外，都会买几件计划外的产品。”今年63岁的赵先生说，他是附近小区居民，每次集市只要没有别的事他都会骑着电动车来这逛逛，因为集市上的商品价格普遍便宜，每次他都会采购大量的蔬菜水果。此外，他还会随机买些新奇玩意儿，上次买了一个旧式的茶壶，这次则买了一个大容量的打火机。
8点左右，集市上的客流量开始不断增多，原本还算宽敞的过道渐渐变得拥挤，每个摊位前也都聚集着大量的顾客，用摩肩接踵来形容并不为过，商贩们也是忙得不亦乐乎。只要前面的顾客稍作停留，后面的顾客只能停下等待，想要超越着实需要费一番功夫。
问题不少
产品质量无保障堵塞交通存隐患
万寿路集市已存在了近30年。在经济不算发达的时代，集市的确起到了满足消费的便民作用，但随着城市化进程的推进，集市的弊端也慢慢显现出来。
“每次到了赶集的时候，那天我得6点左右出门才能保证不会迟到。”市民顾先生告诉记者，他刚刚搬到万寿路时，并不了解集市的存在，去年11月他赶上了搬家后的第一次集市。“我8点出门，正常情况下我只需要20分钟就能赶到单位，但那天我走了半个小时还没走出万寿路。”顾先生说，无奈之下，他便将车停在了路边，步行穿越集市乘坐公交去上班，但商贩们把路边的停车位全部占了，下班回家后，他发现被交警贴了违法停车的罚单。
“东八里洼每逢农历三、八就有大型集市，每次都会占据消防通道!”市民杨女士告诉记者，集市的存在，不仅影响了附近居民出行，同时存在严重的安全隐患。
“附近也有大型的农贸市场和超市，为什么还非要赶集呢”在采访中，不少市民发出了这样的疑问。记者了解到，一方面很多老年人已经养成了赶集的习惯，另一方面，较低的价格是集市吸引顾客的关键所在。
然而较低的价格却往往与产品质量不合格挂钩。记者现场看到，中午12点左右，集市海鲜区域内不少商贩将死鱼随意摆放在摊位前，仍有不少老年人在争相选购，商贩告诉记者，这些鱼都是刚刚死的，拿回家当天食用并不存在问题。随后记者在一家摊位上发现，在超市售价普遍在30元左右的鸡翅木筷子只卖7元，商贩声称货品来自特殊渠道，鸡翅木具有不变形等优点。当天记者买回家进行水煮消毒后发现，其中几根已经变形发生弯曲。
去留之争
市民群众有需求职能部门很纠结
“在城市化进程中，大集整治是一个必要措施。”山大威海分校法学院公共管理专业教师孙卓华在接受媒体采访时曾表示，农村大集曾在我国乡镇经济发展中发挥了重要作用，然而，一旦这些大集因规划步入城市，必然会给城市管理带来交通、卫生等一系列问题，必须整治。因此，无论是“赶集粉丝”，还是集市摊主都应改变传统观念，只有改变，才能在缓解矛盾的同时，为城区大集探索出一条既符合民生又带动经济的道路来。
一位不愿透露姓名的城管工作人员告诉记者，取缔集市对城管部门来说也是一种矛盾，“不取缔的话周边居民会投诉占道经营、噪声扰民等问题;取缔的话，另一部分市民也不理解，联名请愿要求保留集市。到底如何解决这个问题，整个城管部门都在探讨摸索。”
记者从十六里河街道办事处了解到，为了从根本上解决居民出行难题而建设的西河大型农贸市场已经完工，后期商贩可进入市场进行摆摊。”工作人员告诉记者，按照计划，万寿路集市将在今年春节前取缔。
修建农贸市场既可以满足附近居民购物便利的诉求，又可以从根本上解决占道经营问题，看似是一项双赢的举措，但商贩对此举却并不认同。“我们是流动性经营，今天在这个集市上，明天去另外一个集市，不可能固定在一个地方进行销售。”商贩郑先生认为，入驻农贸市场还要交纳摊位费、卫生费等相关费用，这也会让商品低价的优势丧失，商贩们肯定不会进驻农贸市常
如此看来，在城市化的进程中，如何规范整顿农村大集，恐怕不是简单的取缔就可以完成。
作者：张龙
（来源：舜网-济南日报）
本文来源：舜网
