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地铁错峰票价难以缓解拥堵

2015-12-04　

银玉芝（职员）

在治理城市拥堵方面，北京市交通委提出“错峰上下班计划”。在12月3日上午北京市交通委的新闻发布会上，北京市交通委主任周正宇介绍，未来北京新开通的地铁线路都将同步实施错峰票价。（12月3日《新京报》）

理论上说，要让公众错峰出行，最好的方法莫过于价格杠杆。譬如高峰期、特殊路段征收拥堵费，地铁等公共交通实行错峰票价。这些道理貌似是对的，但是大部分公众什么时候出门却不是自己可以决定的。以上下班为例，对不少企业来说，如果实行错峰上下班，可能导致企业内外业务衔接出现问题；对政府机关、事业单位来说，如果实行错峰上下班，可能导致办事的公民和企业跑冤枉路。

可想而知，即便北京地铁实行“错峰票价”，也无法有力缓解城市拥堵。一些交通专家早就指出，如果城市的中心城区功能过于集中，金融、商业，包括政府单位多集中于这一区域，而居住区则多集中于城市外围，就形成了潮汐式的巨大交通流量。如果此种中心城区过度集中的状况不改变，即使地铁采取更细化、更有技巧性的收费方式，也无法从根本上让早晚出行高峰消失。

不是每个价格杠杆都能撬动拥挤困局。我注意到，此次提出“错峰上下班计划”和错峰票价的都是北京市交通委。作为一个城市交通的主管部门，积极对城市拥堵状况进行制度设计，当然是值得肯定的。但城市的交通治理注定会是一个长期且系统的过程。相对于提出“错峰上下班计划”和错峰票价，北京市交通委更应该做的，显然是优化地面交通，运用公共财政打造多类型的市民出行方式与线路。

本文来源：大河网-河南商报

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