政府回购让高速公路姓“公”
2015-12-03
深圳回购市内四条高速公路的计划终于落地。近日，深圳市交通运输委与相关高速公路经营方签署协议，根据协议，深圳市内四条高速公路将于2016年2月7日零时起免费通行。据悉，深圳市回购高速公路总花费高达130亿元。（《每日经济新闻(博客,微博)》12月2日）
一直以来，高速公路免费对于国人几乎是奢望，有的地方甚至打算延长收费期限。而深圳市政府回购高速公路供车主免费通行，此举表明，高速公路是可以免费的，是可以提前结束收费还路于民的。
上世纪八九十年代，当政府财力有限时，“贷款修路”和“招商修路”模式为中国公路建设和经济发展作出了巨大贡献。但现在，公路收费的弊端日益显现，与此同时，政府的财政收入日渐充盈，有条件通过政府修建免费公路、回购经营性公路等方式，让公路回归公益属性。
深圳市政府巨资回购高速公路，体现了政府的责任担当，这与一些地方将公路当“提款机”形成了鲜明对照。实际上，将公路当成“提款机”是目光短浅算小账，回购高速公路则是着眼长远算大账。深圳回购高速公路，不仅让广大车主享受了实惠，而且有利于降低物流成本、助推当地经济发展，譬如深圳梅观高速公路免费后，仅高速沿线土地增值就将超过300亿元，不管是社会效益还是政府收益，所得都大于所失。在这个意义上，回购高速公路何尝不是明智之举。
政府回购高速公路具有启示意义，同时也有警示价值。当初很多地方政府出于“要想富，先修路”的考虑，给了公路投资方过于优厚的承诺，梅观高速公路收费期限长达32年就是典型例证。政府要从投资方手里回购公路，不得不付出巨大代价。
鉴于回收梧桐山隧道的艰难和巨大代价，深圳市政府宣布，今后道路建设以政府投入为主，不再采用“招商修路”模式。逐步解决旧问题，不再制造新问题，这是着眼于长远的理智选择。当政府财力日渐壮大，“招商修路”模式以及政府“贷款修路、收费还贷”模式应当逐步终结。免费公路惠及的不仅是广大车主，更是每个人的生活成本以及整个经济社会的发展。
