[上海]保险公司融入省际客运安全监测
2015-11-24
近期，来自上海市省际客运行业第三方安全监测平台的数据表明：今年7月与去年1月相比，班车、包车超速行驶次数下降幅度分别达86.35%、78.9%，凌晨2时至5时违规运行数下降幅度分别达70.42%、83.10%。交通事故发生率也明显下降，2014年比2013年下降了21.43%，事故死亡人数下降了14.29%；2015年以来，仅发生一起一人死亡交通事故。
在不到两年的时间里，上海市省际客运行业安全形势明显好转，这得益于上海首创并率先推出的“省际客运行业第三方安全监测平台”。
保险公司建立监测平台
上海市交通委运管处副处长林幼辉介绍，省际客运车辆动态管控和治理一直是困扰行业监管的难题。对此，上海市交通委创新监管方式，提出“轻审批、重监管”思路——与其发生事故后理赔，不如关口前移，强化运营过程的监管。
去年1月，在上海市交通委的大力支持下，由上海环亚保险经纪有限公司牵头，组织承运人责任险共同体——中国财产保险公司、太平洋保险公司、平安保险公司，共同出资450万元建立了第三方监测平台，开创了保险行业主动融入交通运输行业风险管理的新模式。
中国交通新闻网记者日前在监测平台采访时看到，该平台设有实时监控席位40个，专业监控人员80余名，分类分组进行监控统计和实时报警。监测平台还专门设置了监控数据审核小组，确保监控信息准确有效。目前，该平台已将全市140多家客运企业、1万余辆大客车的GPS信息全部纳入监视系统，实行24小时监控。
弥补运输企业监控不足
为何运输企业有监控，还愿意接受第三方监管？上海芷新客运有限公司安全负责人杨昊说：“企业为了保证监控运转，白天配4个人，晚上配2个人，但力量仍显不足。第三方平台的监管更有效。”
目前，该平台已形成“1+1+3”的运作格局：一个模式，全天候、全覆盖的实时监控；一个重点，营运安全隐患预警；三份报表，日报、周报、月报。
行业主管部门通过汇总信息和报表，及时发现安全隐患，提高监管效能；开展针对性监管，督促相关企业落实整改。今年以来，已约谈了47家违规企业负责人61人次，有效强化了企业安全监管主体责任的落实。
由“赔付率测算”向“事故率遏制”转换
交通事故发生率的有效降低，使多年来处于亏损状态的上海市省际客运车辆承运人责任险实现了赢利。省际客运承运人保险还将根据数据，推出“浮动费率动态机制”和“无赔偿安全奖励机制”，以经济杠杆撬动省际客运企业的安全管理。
上海市交通委客运部孙杰表示，保险与平台监控相结合，在全国交通运输行业开了先河，同时实现了从传统的“赔付率测算”向“事故率遏制”转换。
据悉，该平台是上海《关于加快推进本市交通行业科技创新的若干意见》中40个创新示范试点项目。目前，该平台已将全市4700多辆危险品运输车辆和2.8万余辆集装箱卡车纳入监视系统。
