埃及为何重拳整治道路交通
2015-09-18
近一年来，埃及政府开始在全国实施被称为埃及“史上最严格”的修订版新交通法，以减少道路交通事故的发生。据了解，此次整治“导火索”源于2014年发生的一起严重交通事故。2014年10月13日，三辆客车在南部阿斯旺省沙漠公路相撞，造成30人死亡、15人受伤的惨剧。事故发生后，埃及总统塞西就道路交通改革作出部署，已停止运作多年的道路安全高级委员会立即重新启动。该委员会由运输、卫生、内政等10多个部委和专家学者组成，至今已召开多次会议，制定并推动相关法规的完善和实施。
近年来，埃及机动车数量持续增多，重大道路交通事故频发，造成严重的人员伤亡和财产损失。官方数据显示，2008年至2012年，埃及发生道路交通事故逾10万起，2013年则达到3.3万起，年均死亡人数约1.3万人，造成的经济损失逾150亿埃镑（1埃镑约合0.86元人民币）。
就埃及道路交通事故多发的原因，埃及运输部长顾问、道路交通专家阿里·萨利姆认为，一是埃及司机普遍存在不良驾驶习惯，包括服用麻醉药品、酒驾和逆行等。在抽查中发现，有七成以上的卡车司机在驾驶时服用麻醉药品，致使一半交通致死事故都与重型卡车相关。在开罗街头，司机开车时接打手机、卡车不沿专道行驶、小中巴随意停车载客等现象十分普遍。
二是道路建设和维护权责不明，交通安全监管漏洞多。由于经费不足，大量主干道年久失修，超负荷运行，缺乏配套的交通指示牌、信号灯、避险设施等，从而埋下了交通事故隐患。以开罗环城高速公路为例，上世纪80年代建成的这条大型货车专用环路，在运营过程中由于权责不明，维护和监管不力，造成了现如今设施老化，轿货车混开的危险局面，已成为埃及“最危险”的公路之一。
三是埃及迟迟未推行交通违规扣分机制。以前的法律对交通违规等行为处罚较轻、执法不严，导致违法成本过低。虽有“重型卡车在每天6点至23点之间不允许开进开罗市内”的规定，但由于违法成本低，司机们完全无视这项规定。
埃及政府推出新版交通法以替代几十年未变的旧法规，特别强调加大违规惩处力度。例如，新法规定，驾驶过程中服用麻醉药品、酒驾或逆行将面临至少1年监禁；因上述违规行为致人受伤，面临2年监禁并罚款1万埃镑；致人残疾或死亡，面临3年到7年监禁，罚款2万埃镑。同时吊销驾驶执照，期限等同于其监禁期限。埃及运输部也在各地选择了首批54条道路实施重点改造，包括清除违法路标、加装信号灯和指示牌等道路交通建设和改善措施。同时，政府拨款对首都环路和若干主干道重点维修，还引进了防撞栏、避险车道等先进交通设施。据悉，今后埃及政府还将在高速路休息站建设、废旧机动车清理、司机驾驶培训等方面加大整改力度。这些举措效果如何，仍有待时间检验。
