交通运输便利化让生活更美好血脉畅通活力迸发
2015-07-31
联网让人们的生活更加美好。在交通方面，两张网的联通让人们出行畅通无阻——
一张无形的网逐步扩大，E网相连全力推进，ETC全国联网让通行换挡提速；
一张有形的网不断织密，“断头路”、“瓶颈路段”逐步打通，综合运输网络让出行四通八达。
交通运输部提出的更加贴近民生十件实事中，ETC联网项目、国道联网项目两件实事旨在促进交通运输便利化，让人流物流更顺畅，让人们生活更美好。
无形之网：ETC联网出行提速
1952万用户一卡通行22省份
在2014年已实现14省市ETC联网基础上，今年按照“成熟一个、接入一个”的思路，基本实现高速公路ETC全国联网，打破分割管理现状，提高通行能力和效率，有效缓解收费站拥堵，发挥路网整体效益。
自7月28日起，ETC用户可一卡通行22省份。
7月28日，吉林、重庆、四川、云南正式并入全国ETC联网区域。这是继6月30日河南、湖北、广东、贵州4省份并入全国ETC联网区域后的今年第二批入网省份。到今年年底，ETC用户可一卡畅行29省份。
全国ETC联网是今年政府工作报告要求重点落实的工作。交通运输部按照“成熟一个、接入一个”的推进思路，制定了分四批接入的联网计划，全力督导今年计划入网的15个省份积极做好ETC系统建设和改造工作，组织已联网省份对技术相对薄弱省份进行“一对一”帮扶。截至7月28日，全国联网区域累计建成1.01万条ETC专用车道、4.5万条人工刷卡（MTC）车道，电子收费用户数量达到1952万，ETC高速公路里程占高速公路总里程近80%。剩余7个省份ETC系统建设和改造工作也已进入全面冲刺阶段。
加入全国联网是一个新的起点。去年12月26日联网的北京、天津、河北、山西、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖南、陕西14省份，网络化效应已显现出来，用户规模不断扩大。截至6月25日，最先联网的14省份发展ETC用户1331万，较去年12月25日联网前增长46.4%，其中客车用户1270万、货车用户31万、其他用户30万。半年来，14省份高速公路通行费ETC交易量约4亿笔，交易额约113亿元，ETC使用率达到20%；日均交易量达37万辆次，日均交易额约2600万元；累计建成ETC专用车道7213条，其中，主线收费站ETC专用车道覆盖率约为90.4%；累计建成客服网点9670个。
目前，联网省份运行状态良好：系统稳定，跨省清分交易井然有序，清分结算及时率、正确率、结算资金到位及时率均接近100%。
□受益者说
“有种VIP的感觉”
“望着人工收费车道的排队车辆，有种VIP的感觉。”近日，已使用ETC多年的董小姐对记者说。
董小姐是一位白领，经常往来于市区的公司与郊区的工厂。为了通行便利，2009年，她办理了ETC业务，成为上海最早的ETC用户之一。
在董小姐的印象中，最初高速公路收费站ETC专用车道较少，系统不太稳定，车辆过收费站出现过“卡壳”和栏杆“敲车”。2010年以后，上海市ETC专用车道逐渐增多，车辆通过收费站的速度也大大提高了。目前ETC专用车道达到284条，实现了ETC路网全覆盖。
同时，上海路政部门不断改进收费站的ETC设施。比如，主线收费站ETC专用车道，栏杆由单侧单向改为双侧对开，栏杆由垂直开启调整为呈45度角向前开启；天线感应范围由六米调整为十米，使车辆通过收费站的时速由20公里提高到40公里；引入光幕车辆检测技术，正确区分交易成功或失败、ETC车辆及非ETC车辆，准确判断车辆行驶方向，从而提高ETC车辆通行速度和交易成功率。
“使用ETC不仅节约了通过收费站的时间，还能享受高速公路通行费九五折的优惠。现在，全市充值、维修网点也越来越多，使用起来更加方便了。”董小姐说。
据了解，目前上海ETC客户服务网点达到41个，其中标准化的直营客服网点达到7个，为ETC用户提供申请、安装、充值、维修服务。123家工商银行营业网点可以办理ETC沪通卡业务，320余台工行自助终端、408个邮政网点、350家良友便利店开通充值业务。
有形之网：国道联网路路相通
“断头路”“瓶颈路段”开工率均超60%
“断头路”是制约公路网整体效率和规模效益发挥的重要因素。原国家“7918”高速公路网“断头路”路段23个，普通国道“瓶颈路段”36个，年底前力争全部开工建设。
空间距离近，时间距离长。“断头路”、“瓶颈路段”打通后，这一困扰出行者的“麻烦事儿”将得以解决。
步入七月，不断有好消息传来。
7月6日，长（春）深（圳）高速公路辽宁境内路段（康平段）建成通车，至此，长深高速公路在辽宁境内路段已全部建成通车，为打通吉林西部、内蒙古东部进关出海快速通道提供了有力保障。
7月24日，荣乌高速公路河北涞源至山西灵丘段通车，河北到山西又增一条高速大通道。今后，保定、廊坊、沧州以及京津地区的人们可以经由京港澳、保津、张石、廊涿高速公路转荣乌高速涞源段前往山西大同、内蒙古乌海等方向，用时比原来走京张、张石高速公路缩短1个多小时。
……
目前，23个原国家“7918”高速公路“断头路”项目，已有15个项目2221公里开工建设，开工率达65%；36个普通国道“瓶颈路段”中，已开工建设23个1878公里，开工率达64%，其余路段也都将在下半年陆续开工。
打通“断头路”和“瓶颈路段”是发挥路网整体效益、促进区域经济协调发展的重要保证，也是区域协同发展的重要支撑。
在中三角，以《长江中游城市群发展规划》获国务院批复为契机，湖北、湖南、江西三省签署《长江中游城市群战略合作协议》，共建中三角，打造第四极。交通基础设施互联互通是基础和关键。湖北交通运输部门协调湖南加快建成杭瑞高速公路、恩来高速公路的省际衔接路段，尽快开工宜张高速公路湖南段等项目；协调江西将武汉经阳新至江西方向高速公路纳入规划并同步实施，打通武汉至南昌最便捷的陆路通道。三省的省际高速通道的“断头路”同步设计、同步施工、同步完成。
在京津冀，打通“断头路”、“瓶颈路段”，是三地交通一体化的关键。北京、天津、河北之间还有京秦高速公路、京台高速公路和首都地区环线的密涿高速公路三条国家高速公路“断头路”。目前，三地正加紧建设。预计到2017年，三地间将无“断头高速路”。
此外，山西、河北两省交通运输厅已签订协议，针对五条尚待打通的省际高速公路“断头路”以及国省干线“瓶颈路段”，双方将建立联席会议制度和工程项目推进会商机制。贵州与湖南省交通运输厅提出共建贵州铜仁至湖南怀化等三条省际高速公路，力争今年年内实质性动工，促进两省边界民族地区、贫困地区加快发展。广东与广西交通运输部门深入对接粤桂出省通道规划建设事宜，目前包茂高速公路粤境段等两条通道正加快建设，将实现同期通车。
各地，“断头路”、“瓶颈路段”建设正火热进行。
□受益者说
“信宜终于要通高速公路了”
“盼了多年，信宜终于要通高速公路了１在包茂高速公路粤境段建设沿线，朱砂镇旺科村的一名村民日前向记者诉说着对包茂高速公路的期待。
包茂高速公路粤境段全长122.3公里。截至7月底，全线路基工程基本完成，路面工程完成49.8%，预计到今年年底将实现全线通车。
茂名信宜将结束不通高速公路的历史，不少村镇将受益。
朱砂镇是包茂高速公路粤境段的首个接入镇，拥有高岭土、花岗岩等丰富的矿产资源，同时具备207国道、352省道穿境而过的便利交通条件。信宜市委、市政府将朱砂镇定位为“茂北工贸重镇，粤西山水绿城”。借着包茂高速公路将开通的机遇，该镇正加紧规划落实，建设特色资源集聚区，发展生态旅游。
包茂高速公路池洞出口距离信宜市区仅有4公里，出口所在的池洞镇将在“食”和“玩”上做好文章。在“食”上，池洞镇将为“食惯嘴”品牌申请注册地理标志，成立“食惯嘴”饮食行业协会，打造池洞“食惯嘴”一条街。在“玩”上，池洞镇将重点推进莲花湖庄园以及甲门峡漂流两个旅游项目，打造特色旅游产业。
此外，丁堡镇将大力发展物流、餐饮等产业，东镇将重点发展物流产业，水口镇将在园区建设上更上一层楼。
