韩济州岛量产“速成”驾照威胁中国道路安全
2015-07-21
5天，几千至1万元左右的价格，简单的上路考试通过，你就能轻松拿到韩国驾照。回国通过理论考试（科目一）后，即可换取国内驾照。
许多中国旅行社都推出了“驾照+观光”的旅游产品。今年1-5月，已有900名左右的中国人在韩国济州岛通过此种方式获得韩国驾照。
新华社客户端调查后发出担忧：拿着这种“速成”驾照回到国内开车，真的安全吗？
某网站推出的韩国州岛5日考驾照项目。摄于济州岛某驾校
旅行社联系韩国驾校违规办“登陆证”
相对国内愈加严格的驾考流程，韩国几十年来却不断简化驾考制度。2011年，韩国政府规定只要接受13个小时的正规培训，通过考试，就能获得驾照。此后，中国赴韩旅游考驾照的人数持续增加。由于韩国驾驶员事故增多，从2015年1月起，韩国政府又提高了驾考难度。
不过，多名韩国教练向澎湃新闻记者表示，虽然提高了难度，但韩国驾考难度目前仍远低于中国。
韩国官方数据显示，2010年只有68名中国人在济州岛取得驾照，但到2014年猛增至991人。今年1-5月，对中国人免签的济州岛已向1093名外国人发放了驾照，其中中国人占了90%。
外国人在韩国考驾驶证，需要外国人登陆证或外国国籍同胞国内居所证明、护照、3张近期彩色证件照和1万韩元手续费。
其中，“外国人登陆证”等同于国内的临时身份证，在韩滞留90天以上的签证可以申请该证。据韩国釜山一家驾校的负责人杜先生介绍，韩国交管部门规定，外国人在韩国报考驾照时必须要出示“外国人登陆证”。
这看似是一个对短期旅行者限制，但在济州岛，这根本不是问题——济州岛为免签地，不需要登陆证。即便是在其他地方考驾照，驾校违规办理登陆证的情况十分常见。
据杜先生介绍，最近，韩国相关部门通过搜寻一些驾校的宣传单，以找到驾校登陆证造假的相关证据，并对驾校进行整治。另一位在韩国长期从事教练工作的赵教练表示，因为使用违规的登陆证为学员报考驾驶证考试，他已经两次进入警察局配合调查。
另外，上海也已出手。从7月上旬开始，不再接受没有外国人登陆证的韩国驾照办理业务。
“闭着眼也能通过”
韩国驾考主要分为三个部分：笔试即理论考、场内技能、路考。根据简化后的驾考制度，13个小时的培训分别包括5小时的理论教育、2小时的场内技能和6小时的道路行驶。此外，韩国还大幅简化了场内技能的测考项目，甚至被有些人形容为“闭着眼睛也能通过”。
某网站展示的在韩国济州岛取得的驾照
新华国际客户端联系到一位姓刘的女士，考驾照是她来济州岛的主要目的。今年32岁的她告诉记者，与国内相比，在韩国考驾照要容易许多，而且回国后通过笔试即可换成国内驾照，如果这次顺利拿到驾照，她会推荐朋友过来。
同样在济州岛驾考的胡丽说，虽然授课老师讲韩语，但每个教室都有一块电子显示屏，上面有老师讲课的中文翻译，还会把理论考试可能会考到的题目都罗列出来，只要记住这些，考试基本没问题。
除了较为宽松的驾考制度，学费底和拿证快也吸引着中国人到济州岛考驾照。
韩国媒体分析说，在中国考驾照，通常花费70至80万韩元（约合3780至4320元人民币），而在北京等大城市花费更是超过100万韩元（约合5400元人民币）。相比之下，在济州岛考驾照费用不到中国一半，而且几天内就能到手。
“连考带玩”成为商机
新华国际客户端调查发现，在中国人扎堆济州岛考本的背后，更有不少公司看中其中的商机，起到了推波助澜的作用。
某网站推出的项目介绍
许多旅行社顺势推出诸如“驾照+观光”的旅游产品，考驾照俨然成为济州岛发展旅游业吸引中国游客的新卖点，而济州岛一些驾校也开始雇佣中文翻译人员。一些抓人眼球的广告也让不少人动心，比如“零基储零压力、三天学习+考试、中文试题、隔天拿证、98%通过率”。
在济州岛学车的黄女士说：“国内学车的费用越来越贵，在一些三四线小城市学车的报名费动辄三四千，而在北京等大城市的费用超过了五千元，有些地方的考试和补考还需要另行交费。”
按照她的想法，与其这样，还不如花同样的钱来济州岛考驾照，顺便还能旅游一趟，一举两得何乐而不为。
韩国某驾校培训场景
中国曾要求禁考
新华国际客户端报道，对于外国人蜂拥进入本国考取家少，不少人韩国人表示担忧。有韩国专家认为，这可能影响到韩国驾照的可信度，政府应该进一步完善驾照考试制度。
新加坡《联合早报》网站7月8日报道，亚洲大学交通系统工程系教授李哲基说：“韩国驾照变成全球最容易考取的驾照，这是让国家丢脸的事。政府应该加强驾照考试制度，这才是唯一的解决方案。”
报道援引韩媒称，去年12月，中国曾要求韩方禁止短期逗留的中国人在韩国考取驾照。但韩国警方回复称：“根据现行法律规定，无法禁止短期逗留的外国人在韩考取驾照。”
虽然日趋简化的韩国驾考制度引发外界对其与交通事故隐患关联的担忧，但值得注意的是，自2011年6月韩政府再次简化驾考制度后，韩国交通事故发生率不但没有增加，反而出现了降低。
韩国某驾校培训场景
韩国警察厅数据，2011年6月起简化驾考后的1年间，每1万名新增驾照获得者中平均发生交通事故61.45起，相较驾考制度简化前的79.6起，减少了22.8%。
为此，有业内人士指出，每个国家的驾考内容都是根据本国国情设计，获得外国驾照后，如果没有熟练的驾车经验，回到道路状况复杂的国内开车会比较危险。在国人赴韩驾考上，不能简单地一禁了之，或者视而不见，真正需要解决的还是如何改善国内驾考制度与环境，从根源上解决问题。
（注：本文由观察者网综合新华社客户端、澎湃新闻等报道，转载已获得授权，责任编辑董佳宁。）
