广东：交通一体规划汕潮揭同城发展
2015-05-27
本网讯日前，广东省汕头市政府常务会议审议通过《汕头市综合交通运输体系发展中长期规划（2012—2030年）》（简称《规划》），公、铁、水、空综合交通运输完成顶层设计，助力汕（头）潮（州）揭（阳）同城化发展。
继汕头之后，揭阳和潮州两市交通运输局分别编制综合交通运输体系发展中长期规划。三个规划编制思路一脉相承，总体方案一体布局，而其中先行开展的汕头规划，发挥了直接的带动示范作用。
紧扣“同城化、一体化”发展主线
广东省交通运输规划研究中心主任尹良龙介绍，《规划》紧扣“同城化、一体化”这一主线，遵循“地区同城化带动交通一体化，交通一体化支持地区同城化”的发展理念，实现地区内交通基础设施有效衔接和共建共享，形成“一张网”。
《规划》突破行政区划约束，将汕潮揭地区作为一个有机整体，对运输通道、轨道网络、公路网络、港航系统、运输枢纽等布局方案进行研究，构筑了“二横、三纵、五联”综合运输主通道，20条骨架线路及扩展线路城际轨道网络，“两环、十射、三纵”高速公路网络，“城市环线+城际连线”干线公路网络，“两干流、两通道”内河航道，“层级化”运输枢纽的布局。
其中，考虑到汕潮揭地区濒临南海，《规划》进行了专项“港航系统规划研究”，明晰各港区功能定位和发展策略。此外，汕潮揭地区经济相对发达、城镇化程度较高，《规划》在综合交通运输网络规划研究中单独进行了专项的“轨道交通网发展研究”。
交通规划、城镇规划“一张图”
《规划》编制理念从“适应性规划”转向“引导性规划”,更加注重交通规划与城市总体规划、土地利用规划三者的融合统筹，同时应用地理信息系统（GIS技术）整合城市总体规划、土地利用规划与交通规划，形成了“一张图”，促进交通运输与城镇体系相互融合。
“一张图”的思路着眼于经济、社会发展的内在动力和交通基本属性。结合了区域城镇体系、产业结构、空间结构优化调整的规划，其交通运输发展方向与发展模式更加明晰、稳定，交通基础设施的导向性与引领发展的双重作用更加凸显，交通系统对区域空间结构的支持和引导作用更加突出。
省级统筹推进区域交通一体化
促进区域协调发展，是广东加快转型升级、实现科学发展的重要战略。区域交通一体化先行，推动着广东省综合交通运输体系规划架构的全面充实和完善。
除汕潮揭交通运输同城化规划外，近年来，广东省交通运输厅陆续组织开展了粤东、粤西地区综合交通运输体系发展规划和珠江三角洲交通运输一体化规划，并指导广佛肇、深莞惠、珠中江等3个经济圈编制完成了交通运输一体化规划，推动珠江三角洲地区交通规划一体化、网络一体化、运输一体化、信息一体化。
