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德国高速公路不再免费 德媒:中国少了个"神话"
2015-05-14 
   参考消息网5月14日报道外媒称, 相比其他许多国家,德国高速公路免收通行费在中国一直被称作“神话”。现在这个神话即将破灭,德国联邦参议院批准的一项法案意味着德国高速公路将迎来收费时代。

   据德国之声网站5月13日报道,德国交通部长多布林德(Alexander Dobrindt)的目的终于达到了:德国将引入褒贬不一的高速公路收费项目。

   巴伐利亚的基社盟还曾一度担心,州议会再次推迟实施高速公路收费的规定。由各联邦州代表组成的联邦参议院批准了联邦议院通过的法案,并驳回了莱茵兰-普法尔茨州呼吁调解委员会出面的请求。

   报道称,来自社民党的莱茵兰-普法尔茨州州长玛露·德莱尔(Malu Dreyer)称高速公路收费有悖欧洲一体化的理念,并将给边境地区造成巨大麻烦,那里的零售商担心当日往返边境的游客会大幅减少,他们的生意将因此蒙受损失。另外,许多外国的驾车者会绕过高速而选择联邦公路。德莱尔试图用这些理由说服各联邦州代表,但是现在看来,她是白费口舌了。北威州和巴符州也曾表达过类似的观点。

   德国交通部长多布林德说:"这是个欧洲的项目。"

   多布林德在会议上再次为他的高速公路项目大作宣传。他说,收缴的费用长期来看将保证基础设施的扩建。这名基社盟的政治家又"搬出"欧盟委员会。多年来该委员会一直在呼吁德国应该从以税收补贴基础设施转为使用者买单的模式。多布林德强调:"这是个欧洲的项目。"

   报道称,德国高速公路以及联邦公路将于2016年开始引入过路收费,具体的实施时间尚不清楚。项目启动后,除去系统本身的成本后,德国每年将获得5亿欧元的收益。德国本国的车主将支付年度高速公路通行费,而其每年所缴纳的机动车税则相应减少。在外国上牌照的车可以选择缴纳年费、月费或者10天的高速公路使用费。外国牌照车车主免缴联邦公路通行费,以免增加边境小量交通的负担。

   高速公路收费在布鲁塞尔的欧盟委员会里也颇具争议,因为只有外国的车主真正在缴费。德国总统高克在法案上签字后,布鲁塞尔将着重审议该项目是否有歧视之嫌。德国可能会遭到违约指控。大选后,在德国基社盟的催促下,联盟党和社民党在联合组阁协议中就高速公路收费项目达成一致。
   

   【延伸阅读】俄拟建全球最长高速路 港媒:相对于环绕地球半周

   参考消息网3月26日报道港媒称,一条长约2万公里、将俄罗斯与美国阿拉斯加地区相连的高速公路可望兴建,一旦完成,这条公路将成为全球最长的高速公路。

   据香港《新报》3月26日报道,俄罗斯科学院院长福尔托夫(Vladimir Fortov)最近向俄总统普京递交了一份堪称横跨欧亚大陆带发展建议的计划书,提出兴建一条从俄境西陲到白令海峡、再与美国阿拉斯加相连的高速公路,全长大约19,840公里,相当于环绕地球半周。

   报道说,公路如果落实建成,不仅能够将欧洲和亚洲现有的公路网路连接在一起,届时经隧道或渡轮将英国、俄罗斯和美国相连,自驾游人士即可从英国一路驾车到美国。

   目前世界上最长的高速公路是澳洲的1号公路,该公路环绕整个澳洲一周,长度约1.45万公里。

   报道称,福尔托夫认为兴建新公路可以将俄罗斯打造为全球交通枢纽,成为连接欧洲、亚洲和北美洲的桥梁,对俄罗斯的经济和旅游业都大有裨益。成本方面,这项计划预计会耗资数万亿美元,但相信计划所带来的收益,会远高于投资的金额。

   【延伸阅读】德国“高速公路不收费”的误会

   新华网柏林8月13日电(记者唐志强)按德国联邦统计局统计,截至2012年1月,德国高速公路总里程已达1.28万公里,全球排名第五。一直以来,不限速、不收费是德国高速公路给一些人留下的印象。实际上,不限速的路段确实存在,而不收费只是个误会。

   在德国高速公路上,除了偶尔的堵车,大多数情况下几乎畅通无阻。小轿车以200公里左右的时速行驶也时常能见到,而且不会突然遇到收费关卡。

   不过,这不意味着德国的高速公路免费。按照德国2002年通过的《高速公路养路费法》,德国高速公路对重量超过12吨(含挂车)的货车收费。收费标准因行驶里程、车轴数量、排放等级而异,最低每公里14.1欧分,最高每公里28.8欧分。

   德国人认为,论对公路损害程度,大货车远大于小汽车,理应承担公路维护费用的大头;论对环境的污染状况,排放较多的货车也应该负担较多的环保成本。而且,将费率与排放等级挂钩的做法可以刺激运输公司换用排放更少的货车,或者选择更加环保的铁路和水路运输。

   德国地处欧洲交通要塞,高速公路上货车数量巨大,除了德国国内的货车,丹麦、法国、波兰等邻国的货车也取道德国。为确保收费效率和道路通畅,德国政府2005年建立了基于全球定位系统(GPS)和全球移动通信网络(GSM)的全自动公路收费系统。

   这套系统由德国收费公司代替联邦政府收缴费用,并直接转交联邦财政。

   货运公司或司机到这家公司注册,给车辆安装定位装置。装置内存有货车重量、车轴数、排放等级、行驶路线等内容,能够接收GPS信号、显示应缴费信息。这样,货车司机们不需要在收费关卡前排长队,行驶里程和应缴费用在车辆行进时便会自动计算并传至收费公司。每月,货运公司根据收费公司寄来的账单一次性交清费用。

   不经常使用德国高速公路的货车可以在收费公司网站或设于高速路休息站的大约3500个自助收费终端上登记车辆信息、行程日期、起始点并付费。

   为确保自动收费系统有效运转。收费公司和联邦货运局在高速路上建立了300座监控桥、一些固定检查点,还投放了大约300辆流动监控车。

   当有车辆经过时,监控桥可以立即获知车辆是否装有定位装置、是否正常缴费。固定检查点设于监控桥附近,如果遇到违规车辆,工作人员便会拦下车辆检查。

   另外,大约300辆监控车24小时在各路段巡逻,随时检查大货车是否安装自动收费系统、登记的车轴数是否正确、没有安装自动收费系统的车是否已在网上或收费终端缴费等。

   据收费公司统计,截至2011年8月的上一个财年,高速收费为德国财政贡献240多亿欧元,缴费比例达到99.9%。

   截至2012年4月,德国高速公路上达到最优环保排放标准的货车的行车里程,占所有货车行车里程的比重达到76.5%。2005年1月,自动收费系统开始运营时,这一比例为0.2%。

   小型客车不需单独缴纳高速公路费,但从税费角度看,也不是完全免费的。在汽油和柴油价格中,以能源税、增值税等形式交给联邦政府,用于公路维护、环境保护等。

   是否应对小型客车收费在德国有争议。巴登—符腾堡州环境部长温弗里德·赫尔曼日前表示,目前“以税抵费”的制度不足以满足公路维护成本。公路使用者缴纳税款需经预算再分配,实际分配到公路维护上的数量不足,直接收费则更容易做到“专款专用”。

   之前,联邦运输、建筑和城市发展部长彼得·拉姆绍尔和巴伐利亚州州长霍斯特·泽霍费尔也表达过类似主张。而以德国汽车司机协会为代表的反对者认为,联邦政府每年从油价中收走的税款已经超过公路必要的维护费用,对小型客车收费会增加公众出行成本。他们担心,收费会把一些小客车“赶出”高速路。

   
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