盐城地方海事五强化消除水上交通安全矛盾
2015-04-17
盐城地方海事五强化消除水上交通安全矛盾
4月15日，盐城市地方海事局逐条落实严格执法推进年活动主要任务分解表，分解表共分着力推进执法更加规范、着力推进执法更加公开、着力推进执法更加严格、着力推进执法更加公正、着力推进执法更加文明五个方面。全市地方海事系统各单位启流程、上船头、去码头、进企业，强化落实16个子项任务，严格执法推进年活动“风生水起”。
该局把严格执法推进年活动的开展，作为加强法治建设、严格依法行政、提高服务质量、锤炼队伍素质的载体，贯穿于全年工作之中。认真制定实施方案，明确活动目标、任务，做到有检查、有考核；认真梳理职责权限，理清海事执法依据、权力清单、责任清单和执法流程；执行《常见海事违法行为证据采集指引》、《海事行政执法工作规程》和《海事执法勤务站点工作指南》；健全海事执法监督机制，完善海事执法记录仪使用管理要求，在执法勤务站点、办公场所增设视频监控系统；开展行政执法交叉巡视检查，在有效遏制船舶违章现象；加强与市际、县际毗邻海事机构的协调沟通，共同商定并尽量统一同一航道上的总吨位相当、违法情节相似海事违法案件行政处罚裁量基准。积极探索海事违法行为网上受理、立案、查处等工作机制，逐步推进电子化取证工作；海事行政处罚案件相关文书制作必须通过联网计算机处理。进一步推进海事违法行为查处分离工作。无特殊情况海事违法行为的调查取证和行政处罚不得由同一执法人员实施。
该局加强重点问题专项治理,开展危化品运输船舶专项整治活动，消除危化品运输安全隐患，重点检查船体质量及技术状况，船舶配员，船员应急处置能力，消防、防污染设施设备配备和有效性，以及150总吨以上化学品船和500总吨以上油船持有“安全管理证书”情况等内容，对不符合规范要求的，在实施行政处罚的同时，必须逐项责令船舶进行整改，进一步提升危化品运输船舶的适航能力；开展船舶配员专项整治活动，内河1000总吨以下普通干、散货船舶要按照新的船舶配员标准，在过渡期内基本换发新版配员证书，并配足合格船员；认真开展船舶证照证书专项检查，集中治理船舶无证无照、船证不符、人证不符，以及与航区、船舶等级、吨位、经营范围不匹配等违法行为，重点强化“三无”营运船舶及无水路营运资质的个体经营船舶的监督检查，进一步规范水上交通行政管理秩序。
（庄家磊赵树海）
