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李家祥：推进低空开放加快通用机场建设

2015-03-10　

昨日，中国民航局局长李家祥作客人民日报、人民网两会报道全媒体栏目两会e客厅时表示，目前，不少商家在尝试用无人机送快递，但并不是想飞就能飞，这需要进行适航审定。

李家祥表示，无人机也属于通用航空(指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动)的范畴。无人机的制造和商业快递运输等，是需要飞行验证的，也就是适航验证。

“中国民用航空局有个部门叫适航司，无人机能不能运送快递，要进行适航审定。适航审定内容主要就是检验它的安全性、可靠性，不能对人的生命财产造成重大损失。另外对无人机飞行还要有一个整体管控，推进低空开放。低空空域的开放，是无人机及通用航空发展的一个重要条件。当前，国家正在推进低空开放，并在一些城市进行试点。”

李家祥还表示，目前中国注册的通用航空公司，已经大大超过客货商业运输公司，达到将近250家(客货商业运输公司是52家)，情况非常喜人。民航局作为国家民用航空的主管部门，一是要加强推进适航能力建设，特别是要适应无人机发展的需要，加快推进这项工作；二是要出台无人机运营方面的规定，有序地发展无人机；三是要制定相关的产业政策，这方面正在着手进行。

李家祥表示，目前发展通用航空最重要的因素是基础设施。“基础设施就是通用航空机常现在我国真正意义上的通用航空机场只有78座。美国各类机场是19700多座，通用机场有15000多座。我们的通用机场确实非常缺乏。”李家祥举例说，他前几年看到一则报道：有个飞行爱好者，过年坐着直升机回家，找不到通用机场，也找不到加油设施。他提前联系学校操场去当停机坪。没有地方加油，他就专门雇几辆油车在地面跟着飞机跑，光加油车花费就将近300多万元。

“这个事情说明什么？说明我们整个配套设施跟不上。所以，我们要加快通用机场建设。”李家祥说，2014年简政放权，其中很重要一条，就是把通用机场的建设下放到各省和民航的地区管理局。

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