苏州河添两座桥 黄浦江增三隧道 市民出行更加“省油省时间”
2012-09-26 来源：青年报
青年报 （记者 刘春霞）如果将一座城市比作是一个人，那么城市内的交通道路就是人体的血液循环系统，联系着城市中的各个环节。在上海这座大都市，“血液循环系统”是否发达、顺畅也关系着市民的生活质量和整座城市的运行。
“十一五”期间，借世博会召开的契机，上海的道路有了跨越式的发展。而未来几年，上海在道路建设方面有什么样的规划和目标？还会有哪些惠及百姓的重点工程？对于这些备受关注的问题，“十二五”规划里都有解答，并给申城绘制了一幅路更快、桥更多、过江更方便的交通网络蓝图。
横跨苏州河
地标 镇坪路桥
贯通“河南”、“河北”附近居民的过河路节省了十几分钟
宽敞平整的路面上车流川息，两边人行道上人来人往，桥下苏州河水静静流淌……站在镇坪路桥上，记者看到了与苏州河上其他很多座桥一样的“忙碌”景象，而开通3年多来，镇坪路桥已经成为周边地区居民往来苏州河的重要通道。
“这座桥建了以后，我们这些住在苏州河南边的居民去‘河北’方便多了。”说起镇坪路桥开通后带来的便利，家住常德路的程先生感受颇深。
他告诉记者，自己每天开车上下班都要走内环线，以前没有镇坪路桥时，尽管小区与内环线的直线距离并不远，但每次都要绕道，“旁边倒是有个西康路桥，但不能走车的，所以每次都要到武宁路桥去绕。”镇坪路桥建成以后，程先生的上下班之路就不像以前那么“费油、费时间”了，“出了小区开过桥就是内环线了，比原来方便太多了。”
长寿街道长三居民区党总支书记许国英告诉记者，以前没有镇坪路桥时，乐怡苑的居民要想去河对面的乐购大卖场买菜，都要绕走西康路桥，费时费力，“现在方便多了，从镇坪路桥到河对面时间上要比走西康路桥节省10分钟，而且小区里的车辆过桥也更方便了。”
记者了解到，这座给周边居民带来便利的镇坪路桥，位于江宁路桥和武宁路桥之间，2007年开始兴建，全长660米，其中桥梁主桥长度200米，设双向4车道。南北引桥东侧各设置1座人行梯道，2009年7月9日建成通车。它建成后，不但方便了周边居民，也大大缓解了江宁路桥和武宁路桥的压力。
数说
到2010年底，苏州河上已有31座桥
镇坪路桥只是“十一五”期间苏州河上新建的众多座桥之一。进入新世纪以来，随着经济的发展，往返于苏州河两岸的交通日趋繁忙，使得跨河道路高峰时段处于饱和或接近饱和状态。特别是随着两岸房产的开发，人口密度明显增加，跨越苏州河的机动车和非机动车流量也随之增大。2005年度上海市中心城道路交通状况报告显示，当年跨苏州河的17座桥梁中，有15座处于拥堵状况。
为了缓解这种情况，也为了加快苏州河两岸的联动发展，“十一五”期间，上海在苏州河上规划新建了5座跨河桥梁。除了镇坪路桥，古北路桥、威宁路桥、山西路桥、祁连山路桥等都陆续建成投用。这些桥梁建成后，在方便了周边居民往来苏州河两岸的同时，也大大缓解了交通拥堵。
现在时
“东密西疏”的桥梁分布格局正在改变
全长125公里的苏州河，被誉为上海的母亲河之一，她不仅“目睹”了上海的沧桑变化，也留下了上海城市发展变迁的历史文脉。但这条蜿蜒的河流，也一直是阻隔上海中心城南北向交通的一条天然屏障。
100多年前，外白渡桥的建成拉开了苏州河上桥梁建设的大幕。桥梁的主要功能是交通，而苏州河上的桥横跨市区，连接南北，地位尤其重要。不过，长期以来苏州河上的桥梁在分布上也存在东段较密、西段较疏的情况，东部的桥梁布局比较合理，而且大部分都已经建成，而西部的桥梁相对较少，间距也比较大。
10多年前，苏州河南北高架以东区段桥梁的平均间距约为315米，而以西桥梁的平均间距则在800米以上，尤其是内环高架以西，一直到外环高架，桥梁屈指可数，除了真北路桥之外，再没有一座可供机动车通行的桥梁。西段桥梁的不足，也成为阻碍苏州河两岸一些区域联动发展的原因。
针对这种情况，“十一五”期间，上海开始加强苏州河西段桥梁的建设，新规划建设的桥梁基本都分布在西段，此外还改建了河南路桥、福建路桥。其中，祁连山路桥、古北路桥对分流外环与内环的交通都有作用，也对加强苏州河西段两岸的交通起了很大作用。
而经过“十一五”期间的建设，如今，上海的跨苏州河机动车交通已得到了较大的改善。至2010年，苏州河跨河桥梁总数已达到31处（加上新建的外滩通道，越苏州河通道达32处），初步完成重要干道系统的苏州河桥梁建设任务。
将来时
“十二五”期间，苏州河西段将再添两座桥
根据规划，结合苏州河沿岸地区的开发，未来苏州河跨河通道的建设的重点将继续向苏州河中段和西段转移，至2020年，基本建成中心城次干路等级以上桥梁，完善人非跨河通道布局，更大程度上满足非机动车和行人的过河交通需求，促进苏州河两岸城区的一体化发展。“十二五”期间，中环和外环之间将新建两座桥——真光路桥和云岭西路桥。
真光路桥的位置靠近中环线，按照最新规划设计，真光路桥工程范围南起长宁区剑川路、金钟路交叉口，北至普陀区真光路、云岭西路交叉口。工程全长约1015米，主桥沿剑河路，跨过北翟路后过苏州河，抵达光复西路。
真光路桥建成后，将能贯通苏州河两岸的路网，不仅能大大方便长宁区与普陀区之间的往来，也将分流附近中环线的通行车辆，缓解部分交通压力。目前，真光路桥已完成初步设计批复，有望今年开工。
与真光路桥相比，云岭西路桥的位置还要往西，紧邻外环线。据介绍，云岭西路是一条城市次干路，云岭西路桥建成后将满足临空现代服务业区和对岸普陀区的交通通行需求。而真光路桥和云岭西路桥建成后，苏州河西段的桥梁布局也就基本成形。
除了新建真光路桥和云岭西路桥，“十二五”期间上海还将继续做好老桥改建，并在苏州河东段做好一些建设储备工作（比如昌平路桥），等条件成熟时再适时建设。
贯通黄浦江
地标 越江隧道
全靠隧道 “浦西上班、浦东生活”已成众多市民的生活模式
如果说苏州河是浦西南北向交通的天然屏障，那么黄浦江就是上海东西向交通需要跨越的天堑。正是因为交通上的不便，几十年前，人们“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”。
20年前，市民马老伯从浦西搬到了浦东。在他的印象中，当时的浦东道路宽阔、平坦，但路上基本没多少车，“那时去浦西也没有太多的方式，主要是走延安东路隧道和南浦大桥。”
在黄浦江的跨江通道方面，上海于20世纪60年代开始兴建第一条隧道——打浦路隧道。作为一次实验性的单线盾构隧道，打浦路隧道历时5年，于70年代初建成通车。而上世纪80年代末至90年代末，上海进入一个桥梁建设的高峰期，黄浦江上先后建起了南浦大桥、杨浦大桥、徐浦大桥、卢浦大桥。
30多岁的冯先生是新上海人，2002年他在浦东买了房子，每天到浦西上班。“当时浦东的路不堵，公交车也不是太挤。”冯先生记得，十年前，浦东与浦西之间的越江通道主要是徐浦、卢浦、南浦、杨浦四座大桥和打浦桥、延安路两条越江隧道。
随着上海经济的全面快速发展和浦东的开发，浦西和浦东之间的联系日益密切，浦西上班、浦东生活，浦东上班、浦西生活成了越来越多市民的生活模式。而私人汽车消费的渐渐兴起也使得机动车数量急剧增加，浦东和浦西之间的这些越江通道已越来越不能满足需求，高峰时拥堵已成为常态。
为了改善这一情况，结合浦东开发，特别是伴随着世博会筹办的脚步，上海加强了浦江两岸交通一体化规划，加快了越江隧道的建设。“十一五”期间，上海隧道建设进入了一个高速发展期，陆续新建了西藏南路、上中路、新建路、人民路、军工路、龙耀路、长江路等7处隧道。此外，打浦路老隧道改造及复线建设以及外滩隧道工程等也相继开工建设。
目前，上海越江设施在中心城（外环线之内）一共有17处（一处仍在建）。其中，桥梁4座，分别是杨浦大桥、南浦大桥、卢浦大桥和徐浦大桥；越江隧道13条，按分布情况从外环线隧道依次向南分别为：外环隧道、翔殷路隧道、军工路隧道、大连路隧道、新建路隧道、人民路隧道、延安东路隧道、复兴东路隧道、西藏南路隧道、打浦路隧道、龙耀路隧道、上中路隧道，以及正在建设的长江路隧道。基本上每条隧道间隔约3公里。
将来时
“十二五”再添
三处越江隧道
针对中心城越江交通存在的主要问题，“十二五”期间，本市一方面将加快北部地区越江通道建设和主干路等级越江通道建设，另一方面，将加快黄浦江下游越江通道建设。
根据规划，“十二五”期间，上海将再建设3处越江隧道，其中中心城区再添1处，即周家嘴路越江隧道，至“十二五”期末，中心城内越江通道将达到18处；郊区则再添2处，分别为虹梅南路越江隧道和沿江通道越江隧道。
新建周家嘴路隧道
缓解翔殷路隧道拥堵
作为“十二五”期间上海中心城计划新建的唯一一条越江隧道，周家嘴路越江隧道的重要性不言而喻。
按照规划，周家嘴路隧道位于黄浦江下游北段的翔殷路隧道与军工路隧道之间，建设地点起于浦西周家嘴路——内江路交叉口，下穿黄浦江后在浦东北路——张杨路之间进入地面，工程终于东靖路——张杨北路交叉口。工程设计总长4.5公里。
周家嘴路越江隧道结构设计使用年限达100年，建成后不但能改善黄浦江越江通道“北疏”的局面，而且还将缓解翔殷路隧道拥堵的情况。目前，周家嘴路越江隧道正积极推进前期工作。
虹梅南路隧道
将连通奉贤与市中心
“十二五”期间要新建的另一条越江隧道是虹梅南路——金海路越江隧道。这是一条外环外的隧道，走向为沿虹梅南路向南，以隧道方式穿越黄浦江，经过西闸公路后出地面，到达金海公路。工程途经闵行区、奉贤区，路线全长5260米。
虹梅南路越江通道的功能定位为奉贤区、闵行新城至中心城的便捷客运通道，其主要服务对象为大学城、紫竹园区及新城至中心城的客运交通。由于虹梅南路隧道主要是连通奉贤和市中心，因此建成之后南桥新城与市中心的联系将会更加方便和密切。
此外，“十二五”期间本市还将建设沿江通道越江隧道（郊环隧道），建成后将作为外高桥港区最重要的集疏运通道。
全市路网
现在时
前年底全市道路约有16300公里
“十一五”期间，上海中心城已基本建成“二环十射”城市快速路网，确立了“申”字形快速路骨架和浦江两岸一体化的交通格局，市域范围形成“两环、九射、一纵、一横、两联”高速公路网格局，基本实现“15、30、60”路网的可达性目标。
截至2010年底，全市道路里程约16300公里，其中高速公路总里程达776公里，中心城快速路总里程达193公里，越黄浦江通道达23处130车道（其中中心城16处88条车道）。
根据规划，“十二五”期间上海在道路建设方面的总体目标是，到2015年，基本建成“一网一平台”道路主骨架系统；基本建成与“四个中心”功能相适应的城乡一体化骨干道路网络，全面建立依托信息化技术的综合性道路管理平台，全面实现城市道路和公路管理平台的融合以及规划、建设、设施、运行、路政、应急等各子系统平台的资源整合。
将来时
快速路网：完善嘉闵高架南北两段
在快速路建设方面，“十二五”期间，本市将通过对城市快速路系统的改造和扩容，完善中心城快速路系统，加密快速道路系统，支撑“大浦东”和“虹桥商务区”两大城市核心发展。
在虹桥枢纽，其刚启用时周边的快速路建成了一部分，但对外联络通道并没有完全建好。“十二五”期间，本市将对虹桥枢纽地区的快速路网进行完善，比如嘉闵高架南、北两段的建设。目前，规划涉及的项目均已开展前期研究工作，嘉闵高架南段和北段等部分项目已开工建设，建成之后将可带动周边嘉定、闵行的快速发展。
重点工程：
迪士尼、虹桥商务区配套
“十二五”期间，上海的一大重点工程就是迪士尼的建设。作为上海打造现代服务业的重要环节之一，建成后的迪士尼也将是大浦东推进陆家嘴-世博园-迪士尼服务经济发展轴的重要载体之一。除此之外，虹桥商务区和国家会展项目也是上海实现国际贸易中心建设的重点建设项目。
为此，近年来，结合迪士尼和虹桥商务区规划建设方案，相关部门已研究制定了配套道路规划方案，希望通过配套道路项目建设，加强区域交通基础设施系统，改善区域交通运行环境，通过建设对外集散通道，满足项目建设带来的交通需求增量，支撑迪士尼和虹桥商务区项目开发建设。
高速公路：
“十二五”达850公里以上
“十二五”期间，本市将进一步加密市域高速公路网，通过对G40公路、S6公路等高速公路项目的建设，基本完成高速公路出省道口布局。同时将加快建立以“环线高速公路和出省段射线高速公路为主、地面高等级干线公路为辅”的港口集疏运通道，服务于国际航运中心建设。“十二五”期末，高速公路网将达到850公里以上，较现状增加约70公里。
