10月10日晚，江苏无锡发生桥面侧翻事故造成人员伤亡，引起广泛关注。专家组初步分析半挂牵引车严重超载导致桥梁侧翻。不少昆明市民关心，昆明有多少座桥梁？是否定期开展检测？发现病害后如何处置？近日，本报记者带着这些问题采访了昆明市及部分县区城市管理部门。
重型卡车深夜上桥试验
10月23日凌晨零点，记者在日新路与前兴路交叉口处时看到，在前兴路跨线桥北向南方向一跨桥的前后两端已各停放着2辆满载砂石料的重型卡车，这些车辆将用于验证桥梁承载力荷载试验。而桥面上，七八位工作人员正在为即将开展的荷载试验进行着准备工作。
“这些卡车都按照试验需求装载了定额的砂石料，使每辆车的重量都达到了40吨，4辆总重量达160吨。”西山区城市管理局局长陈松涛介绍，荷载试验采用分级加载的方式，逐步加大一段桥面上的车辆数，对桥梁跨中截面受力情况进行抽检。
记者看到，桥梁检测点的下方设置有连接着数据发射仪的光纤传感器，荷载试验开始后，当车辆停止或行驶过桥面时，一组组数据就能通过数据发射仪传送到计算机上。“荷载试验分为动载试验和静载试验，也就是分别检测车辆静止和行驶时桥梁的受力、变形情况等。对于一座桥梁来说，这样细微的变形可以说是微乎其微，但是依靠检测设备，就能知道变形程度是否在合理范围内。一旦超过合理范围，就说明桥梁需要进行维修或加固。”负责前兴路跨线桥检测工作的云南云检工程技术检测有限公司检测人员杨江华告诉记者，由于检测现场需要占据一个通行车道，所以检测工作一般安排在非高峰时段，尽量减少对交通的影响，运行中的大型桥梁荷载试验多数都在夜里开展，而仅荷载试验的检测部分，就至少需要5个小时才能完成。
“目前，西山区城市管理局对辖区内45座桥梁进行日常管养维护，并建立了经常性检查、定期检测、特殊检测的制度，并定期对城市桥梁技术状况进行评估，以评估结果作为确定日常养护维修工作和加固、维修任务量的依据。”陈松涛介绍，对于辖区内的桥梁，每年西山区城管局都要组织具有资质的专业检测机构，对管养桥梁进行定期检测，检测内容主要包括对桥面及附属结构的外观检查、桥梁上下部结构异常变化、缺陷、变形、沉降、位移、伸缩缝装置的阻塞、破损等方面的经常性检查，根据检测报告选定专项检测的桥梁。“此次前兴路跨线桥开展的荷载试验，就属于专项检测中的一类。”
自2013年以来，西山区已经陆续对东陆桥、采莲桥、福海桥等28座桥梁开展了专项检测工作，并对存在的问题进行管养维护，内容主要包括桥及附属设施做保护性养护维修、砼梁裂缝注胶、钢筋砼保护层处理、沥青路面、伸缩缝处理、栏杆更换、桥体清理等病害部位的修复处理。2016年还对桥梁整体技术状况等级评定为D级的双龙桥开展了加固维修工作，确保桥梁正常使用。“今年，我们将对双龙桥、南坝桥、老海埂路桥、昆州路桥、新运粮河桥、兴苑路西边小河桥、前兴路跨线桥（双幅）等7座桥梁、隧道进行专项安全检测。待检测完成后，根据检测报告将对存在的问题进行管养维护。”陈松涛介绍。
同样，2006年至2018年间，官渡区城市管理局市政养护管理处也对辖区内67座桥梁进行了全面检测，其中5座年代较长或是荷载过大的桥梁曾多次重复进行过检测，一旦发现有安全隐患便立即组织修复、加固。今年9月至10月间，官渡区城市管理局市政养护管理处对辖区内的朱家村立交桥、国贸立交桥等14座桥梁开展了健康“体检”，目前检测工作已全部完成。
“在今年的检测中，我们发现朱家村立交桥部分路段混凝土出现了少许裂缝，这些裂缝宽度在0.2毫米内，虽然这样的裂缝用肉眼都很难发现，但对于一座桥梁来说，这已经达到了‘临界值’，主要是因为雨水会顺着裂缝渗入由混凝土保护着的桥梁钢筋、主体钢架等，如果不及时修补，就容易造成桥梁内部金属腐蚀。之后我们将按照检测发现的点位，使用特殊胶剂及时进行修补。”官渡区城市管理局市政养护管理处处长王永春表示，在日常维护管养过程中，官渡区市政养护处发现朱家村立交桥重载货车通行量巨大，存在一定的安全隐患。为保证桥梁运营安全，近期将建议相关部门对朱家村立交桥实施限高、限载措施。
300余座桥梁已全面“体检”
“根据市政府的安排部署，市城市管理局负责督促、指导五华、盘龙、官渡、西山、呈贡区及3个国家级开发（度假）区做好城市道路桥梁的日常管养维护及桥梁的安全检测工作。”市城市管理局副调研员张军表示，截至目前，昆明市纳入城市市政管养的桥梁共有340座，其中，包含30座立交桥或大型跨线桥，280座一般桥梁，22座人行天桥，9座隧道（含人行通道）。“由于昆明市的大部分城市桥梁建设年代比较早，相关资料档案信息缺失情况比较严重。从2006年开始，市城市管理局通过逐年开展的城市桥梁安全检测，逐步完善桥梁的资料及缺失基本信息。”
2006年至2012年期间，我市城市桥梁的安全检测及评估工作都是根据计划安排，由昆明市城市管理局统一安排资金组织开展；2013年至今，城市桥梁安全检测工作由各区编制管养、检测计划，并组织实施。各区都能够按要求开展城市桥梁的经常检查和检测评估，有明确的城市桥梁日常检查制度，养护巡查及养护维修记录齐全。
“从2006年起，昆明市所有城市桥梁都落实了责任单位和管养监管部门，管养维护工作责任清晰。城市桥梁的日常巡查和定期的检测工作都明确到相关处室和个人，建立了城市桥梁安全责任追究制度。”张军介绍，从城市桥梁专业化管理情况来看，目前主城各区均配备了3名以上城市桥梁养护管理专业人员，具有专业管理水平，绝大多数道路桥梁养护人员参加过国家、省、市级部门组织的专业培训，部分未参加培训的区进行了相应的专题学习。
为尽量减少、避免桥梁运行事故的发生，多年来，市城市管理局严格按照桥梁养护安全相关规定，进行城市桥梁的日常检查及定期桥梁安全检测工作，及时发现病害，消除安全隐患。统计数字显示，2006年至目前，市城市管理局及各辖区已对全市300余座城市桥梁进行了全面检测，检测过程中发现D级桥梁9座。为消除安全隐患，市、区桥梁管理单位已经对其中的大观桥、东大河桥、双龙路桥、双龙拱桥、环城北路跨盘龙江桥、庄家塘立交匝道桥、回族公墓桥7座D级桥梁进行维修加固，对于五华区跨大观河人行桥、西山区跨盘龙江小人桥2座D级以下桥梁，相关部门还进行了拆除，并在原址予以了重建。
实时监控桥梁“健康”数据
“随着社会经济、科技的发展，我国城市发展的速度不断加快，城市规模和功能不断扩大，提高城市管理水平是保持城市可持续发展的必然要求，是城市经济和社会发展的重要组成部分，也是加快城市化进程、建设现代化城市的重要保障。”张军表示，城市化进程加速前进的同时，城市交通基础设施的建设也进入了高峰期，而管理滞后于建设已成为各个城市普遍存在的问题。由于养护管理不到位，道路、桥梁、隧道的病害未及时处理，因此引发各种交通事故，甚至出现桥梁垮塌、道路塌陷、隧道坍塌等较严重的事故，给国家和人民均造成重大财产损失。
“在开展经常性检查、定期检测、特殊检测的基础上，2015年市城市管理局建成了昆明市城市道路桥梁管理信息系统，并在呈黄立交桥、圆通高架桥、金星立交桥、虹桥立交桥、朱家村立交桥5座桥梁上，根据各座桥梁的实际需求安装了多套不同功能的监测仪。”张军介绍，例如地磁车流量传感器，既可以监测车流量，还可以通过磁场变化情况感应车辆，还能通过震动频率分析出车辆的大小、重量等数据，之后将数据通过数据发射仪发送到市城管执法局的信息系统，分析车流量的大小、是否需要分流、桥梁是否超负荷运转等。如果车流量较大、超过了桥梁的承受能力，将与相关部门联系，采取分流措施降低桥梁承载。此外，还有桥梁牢度测试仪、伸缩缝监测仪、桥面应变监测仪、桥墩倾斜监测仪等。“每辆车经过桥梁时，每个桥墩都会产生微小的倾斜，虽然靠肉眼看不出来，但是桥墩倾斜监测仪是可以监测倾斜数据的，这一数据将通过无线网络传输至监控平台，如果倾斜数值突破了正常范围，系统就会立即报警，城管工作人员就会马上赶到现场，对桥梁安全情况进行检查。如果确实存在安全隐患，将立即采取相应措施进行维修、加固。对于其他监测数据也一样。”
“经过两年多的运行后，2018年我们把另外19座大型桥梁也纳入系统，按照各座桥梁不同情况安装不同的监测仪器。目前，已有24座大型桥梁实现了各项‘健康’数据24小时监测、自动报警。”张军介绍，“昆明市城市道路桥梁管理信息系统主要是各座桥梁的‘日常健康’监测，依托城市道路桥梁管理信息系统，可对主城区各养护管理部门的养护管理工作通过系统中的功能模块进行考核，时刻监督各管理部门的养护管理工作状态，时刻掌握各区养护的道路桥梁隧道的技术状况，及时发现问题并进行指导。”
目前，昆明市城市道路桥梁管理信息系统已经和日常巡检和常规检测顺利接轨，管理系统也给日常养护和管理工作提供了有力的参考依据。此外，市城市管理局也对所有管辖桥梁进行了“一桥一卡”管理，建立了每座桥梁的基本信息资料，并详细记录每月桥梁养护、巡查情况，并按照相关要求，在“一桥一卡”的基础上进一步完善了“一桥一档”工作。
“今后，市城市管理部门将对建设年份较早、技术资料缺失的桥梁进行检测评估，重新确定荷载等级等技术数据，为城市桥梁管理信息系统提供准确的技术档案。同时，在以后城市桥梁移交时做好桥梁设施和技术档案的同步移交工作。同时，也将继续督促各区每年列支专项经费用于城市桥梁养护维修和检测评估工作，根据桥梁检测评估情况，对城市桥梁进行有针对性的养护维修和加固处理。”张军表示，此外，还将加强城市桥梁养护管理专业人员的补充、配备，并做好城市桥梁管理信息系统应用，确保昆明市每座城市桥梁都能安全运行，给广大市民提供安全、便利的出行环境。（孙潇）
