取消铁路乘车证 只是公平第一步
2017-12-04
记者12月2日从国家铁路局了解到，国家铁路局对全局工作人员持有铁路乘车证问题进行了专项清理，目前已经完全撤销免费乘车证，铁路职工公务出差乘火车一律购买火车票，按规定办理财务报销手续。(12月3日《新京报》)
铁路乘车证是原铁道部时期延续下来的一种乘车凭证，主要用于因公出差。政企分开改革后，作为政府部门，国家铁路局负责铁路行业监督管理工作，下设沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州等7个地区铁路监管局，行政编制共486名。这种乘车的“近水楼台”也被延续下来，486名行政编制人员的手中都有一本铁路乘车证，只要亮出自己的证件，就可以免费乘车，想坐到哪儿就坐到哪儿。
铁路乘车证的权力特权，不仅被这些拥有铁路乘车证的人员在滥用，出公差的时候使用，有私事的时候也使用。而且还成为了另一种权力任性，比如有的人会将铁路乘车证借给亲戚和朋友使用。比如，有的职工也能通过其他渠道办理免费的乘车证。这样的行为不仅造成了铁路资源的浪费，还产生了腐败，最为关键的是在群众中造成了不良影响。
确实，铁路管理人员也需要出公差，出公差也确实不能花费自己的钱。但是，不能让铁路乘车证这样的证件危害社会公平秩序。这种“近水楼台”的权力肥己需要好好治理。基于这种出发点，铁路部门这次下了很大的勇气，将所有铁路乘车证全部取消，公务出差凭借有关单据进行报销，用制度变革的形式，堵上了权力肥己的漏洞。我们需要给这种变革送去掌声。不过，这也只是公平的第一步。接下来的问题是，没有了乘车证的特权之后，能不能更好坚守公平底线?
也就是说，虽然没有了乘车证，那么，是不是看到“穿了铁路制服的人”也会睁一只眼允许“无票乘车”，是不是还可能亮出“铁路证件”而“无票乘车”?这些问题也需要防范。
最值得思考的则是，铁路部门取消了乘车证的特权，其他部门是不是也能跟进?现实生活中，政务机关、权力机关、国有企业，还存在很多类似于“铁路乘车证”的“近水楼台”特权。比如，供电部门存在“免费用电”、“低价用电”的现象，电信部门存在“免费用网”、“低价用网”的现象，有线电视部门存在“看电视不交钱”的现象，公交公司的一些管理人员乘坐公交车亮出“免费乘车证件”就可以不花钱乘车的现象，这些现象其实也是需要治理的。
“近水楼台先得月”，已经成为一些部门职工的“灰色肥己隐形福利”，是到了一起来解决问题的时候了。铁路部门“取消乘车证”，其他部门也该反思。
