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民资参与高铁的全国示范

2016-12-06　

根据初步测算，杭温高铁一期工程投资预算高达300多亿元，单靠财政显然不现实，如何筹集建设资金，创新融资方式，成为摆在市委市政府面前的一难题。

市发改委集思广益，拟创新引入民营资本投资和建设、运营本项目，打破民营资本难以进入铁路投资领域的玻璃门，把杭温高铁打造成民营资本参与大型高铁项目的示范工程，这一全新的融资方式，获得国家发改委的高度认可。

去年底，国家发改委同意将杭温高铁列为社会资本投资铁路示范项目，今年国家发改委又推荐将杭温高铁列为国务院第一批混合所有制改革试点项目，杭温高铁成为国内首条开展PPP和混改试点双示范的高铁。

今年初，市发改委组织市铁投集团、正泰集团有关人员赴东阳与横店集团就杭温高铁预可研、PPP初步方案进行座谈交流。并多次召集市有关部门和横店集团、奥康集团、正泰集团、森马集团、华峰集团等项目沿线优秀民企，专题研究杭温高铁项目PPP投融资方案，初步明确了投资模式、投资比例等。据市铁路建设办公室相关负责人透露，社会各界普遍看好杭温高铁中长期经营前景，已有多家民营企业表示了投资意向。

作为民营资本投资控股的铁路，市发改委将争取铁路总公司在列车调度、收入清算、开车方式等方面给予政策支持，通过“效益测算，运量挂钩”的办法，引入市场化机制，促进铁路运营管理体制改革创新。

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