实施五大功能区域发展战略基础设施互联互通要先行
2016-08-16
基础设施对经济社会发展具有基础性、先导性、全局性作用。实施五大功能区域发展战略，必须把以交通为重点的基础设施互联互通放在优先位置，科学规划，合理布局，适度超前发展。
以交通为重点的基础设施，是保障各功能区域有效运转的“血脉”和“经络”。基础设施互联互通，有利于资源要素流通更加顺畅、资源要素利用更加集约、资源要素配置与各功能区域定位更加契合，有利于强化各功能区域间有机联系、相互支撑，推进城镇、产业等优化布局，实现联动发展、协调发展、融合发展。
要全面提升都市功能核心区、都市功能拓展区和城市发展新区基础设施互联互通水平。要放开视野，大范围、宽领域科学规划布局，解决好大都市中心区交通拥堵、行车难、停车难等问题，以提升城市运行效率和城市形象，提高市民的舒适感和幸福感。要坚持优先发展公共交通，推进公共交通一体化规划、建设、管理，建成区“线随人走”、规划区“人跟线走”，加快打通关键节点，推动公共交通包括轨道交通向城市发展新区延伸，促进都市功能核心区、都市功能拓展区和城市发展新区交通网络融合。同时，加快建设和改造城市管网，完善能源供应输配体系，推进水资源配置工程建设，强化基础设施保障改善民生能力。
要因地制宜搞好渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区基础设施建设。渝东北生态涵养发展区应充分发挥长江“黄金水道”优势，加快港口等航运基础设施建设，提升航道通过能力。渝东南生态保护发展区生态资源丰富，要加强生态环保基础设施建设，依托乌江及渝怀铁路、渝湘高速等交通通道，加快形成渝东南生态经济走廊。两个生态发展区信息基础设施建设还比较薄弱，要推进“三网融合”，实施光网工程和宽带乡村工程，加强偏远区县和农村地区通讯网络建设。
要注重体制机制创新，着力构建联通顺畅、高效便捷、一体融合的五大功能区域基础设施保障体系。加大基础设施规划建设全市统筹力度，增加各功能区域之间骨干联接通道，强化互联互通，推动基础设施与城市空间、产业布局和人口分布有机融合，为实现全市一体化科学发展、全面融入国家区域发展战略筑牢根基。（原载《重庆日报》2016年8月16日《渝政笔谈》）
