杨传堂在河南调研时强调坚定不移抓紧抓好综合执法改革努力建设交通运输法治政府部门
2016-05-16
5月12日至15日，交通运输部党组书记、部长杨传堂到河南省郑州市、信阳市、许昌市，就交通运输综合行政执法改革等工作开展调研。调研期间，河南省委书记谢伏瞻、省长陈润儿与杨传堂就推进河南交通运输改革发展交换了意见，陈润儿一同调研了许昌长葛市冷链物流园区和坡胡超限检测站。杨传堂在调研时强调，要深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，从全面深化改革、全面依法治国的高度出发，紧紧围绕推进行业治理体系和治理能力现代化，坚定不移抓紧抓好综合执法改革，总结巩固改革成果，为建设交通运输法治政府部门作出新的更大的贡献。
杨传堂在许昌长葛市坡胡超限检测站，实地察看和了解了超限超载治理情况。随后，杨传堂到河南省交通运输厅综合执法局，调研了综合执法改革情况，听取河南省交通运输综合行政执法改革的情况汇报，并与河南省编办、公安厅、财政厅、人社厅及有关市县交通运输部门负责同志就改革工作进行了座谈。
杨传堂在座谈中指出，在河南省委、省政府的正确领导下，在河南省有关部门和地方各级党委、政府的大力支持下，河南交通运输部门注重组织领导、顶层设计和统筹兼顾，坚持问题导向，不仅有力解决了职能转变滞后、依法行政跟不上、多头执法、趋利执法等长期未能有效解决的历史难题，而且有效破解了超限超载的顽疾，树立了交通执法新形象。要认真总结和推广河南交通运输综合行政执法改革的成功经验，并吸收到部的综合执法改革指导意见中。
杨传堂强调，交通运输综合行政执法改革是落实全面深化改革、全面依法治国的重要举措，是履行先行官使命的客观要求，是建设交通运输法治政府部门的迫切需要，也是政治职能转变的题中之义，要把综合行政执法改革作为全面深化交通运输改革的一项重大而艰巨的任务抓紧抓好。
杨传堂要求，综合执法改革不可能一蹴而就、一劳永逸，河南交通运输系统要发挥主观能动性，敢于作为、善于作为，重点在四方面巩固改革成果，破解改革难题。
一是积极争取支持。积极主动地向当地党委、政府汇报工作，认真反映基层遇到的突出问题和实际困难，千方百计争取党委、政府的重视和有关部门的支持。
二是抓好配套政策落地。妥善解决综合执法机构的职能配置、机构性质、编制数量、人员身份等问题，进一步完善执法保障机制，确保执法经费来源规范化。
三是完善沟通协调机制。厘清专业管理机构和综合执法机构职责边界，健全沟通协调机制，完善跨部门执法联动协作机制，加强与公安、工商等部门的协调配合。
四是严格执法队伍管理。主动适应综合执法的需要，组织开展执法人员培训，加强执法站所和执法装备建设，强化执法监督。
调研期间，杨传堂就交通扶贫工作到信阳市新县实地考察了产业发展路畅通工程、“断头路”建设等情况，并入村入户听取通村道路建设情况。在许昌长葛市冷链物流园区，杨传堂听取了冷链运输发展情况，他指出，要从推进交通运输供给侧结构性改革、促进农民持续增收和保障食品药品消费安全的高度来重视冷链物流发展，大力推动冷链科技和基础设施发展，研究制定相关标准，推进共享物流平台相关信息；规范加盟企业管理，建立健全信用体系，维护市场秩序；依托农村物流县、乡、村三级物流节点体系，鼓励共同配送、甩挂运输等先进模式在冷链物流领域中的应用，降低冷链成本，为冷链物流的发展创造良好的条件。在郑州国际陆港，杨传堂还实地调研了郑欧班列运行情况。
河南省副省长赵建才，部机关有关司局和河南省交通运输部门及有关市县负责同志陪同座谈和调研。
