长沙启动机场大道提质改造 树立道路扩改建样本工程
2016-03-29
千里之行，始于足下。
社会要发展，交通是关键。道路，如同城市发展的动脉，为地方经济发展提供重要支撑，将新鲜的血液输送到城市的每一个角落。
当一条条道路为星城大地打通“血脉”，新的交通网络吹响经济图强“号角”。 如今，长沙正逐步形成一个布局合理、功能齐全、交通便捷、景观靓丽的棋盘式的城市路网：
二环、三环两条环形路通达便捷，金星路、万家丽路等快速路向外辐射，南北向芙蓉路、湘江路、韶山路、车站路等，与东西向三一大道、五一大道、人民路、城南路、劳动路等纵横交错……
将视角东移，县乡、通村公路建设之势同样如火如荼。人民东路、黄兴大道、开元东路、绕城高速等四通八达，安全、灵活、方便、快捷、舒适的出行环境正朝人们大步走来。
在成绩面前，如何才能保持发展再提速?2015年7月，长沙启动机场大道全面提质改造，通过完善以黄花机场为中心、辐射周边形成的路面网络体系，打造对外推介长沙形象的新窗口，为省会东部经济发展增添新引擎。
精心规划
快速路结合辅路建设，路面拥堵将有效缓解
曾经，在长沙近郊，机场大道是严格按照最高标准建设的道路之一。
然而，近年来，随着城市规模的不断扩张，机动车辆迅速增加，再加上黄花机场旅客吞吐量逐年增长，机场大道的承载压力越来越大，在出行高峰时段，车辆拥堵的现象时有发生。
不仅如此，两侧的商业店铺占用道路红线，周边建筑陈旧，沿线环境脏乱，与长沙作为省会城市的形象形成强烈反差。
当道路快速化成为时代呼声，机场大道的提质改造势在必行。“争取打造道路扩改建的明星工程。”根据市委、市政府规划部署，今年1月，项目正式进入全面建设。
此次改造路段，全线位于长沙县空港城和航站区内，总投资约15.3亿元。路线自北向南，北起长永高速黄花收费站，与规划金阳大道、现状人民东路交叉，与机场 T1、T2航站楼匝道相连，终点设置在机场联络线与厦航路交叉口，顺接机场联络线南延线工程，全长约4.8公里。
按照城市快速路标准建设，改造道路横断面分为两种形式。人民路以北路段，采用主6辅4断面，路幅宽度45米，绿化控制宽度75米，主路设计速度80km/h，保证快速通行;辅路设计速度40km/h，服务沿线经济。人民路以南路段，采用全线高架桥与地面交通分离的处理方式，路幅总宽度60米。高架桥双向4车道，设计速度 80km/h，专用对接机场航站楼。地面主4辅4，主路设计速度60km/h，辅路设计速度40km/h，主路服务南北向过境交通，辅路服务周边集散交通。
根据《长沙市总体规划》(2001-2020)及《长沙市城市综合交通体系规划(2010-2020)》，机场联络线为贯通长沙县南北向乡镇的快速通道。本次改造范围为机场联络线中段，共与现状远大路、规划的金阳大道、现状人民东路、规划思源路、玉祥路、大元路、临空南路分别相交，是连接长永高速、人民东路、机场航站楼、机场高速的南北向重要通道，同时也为黄花机场T1、T2航站楼部分客货运疏散提供了快速通道。
简单来说，今后的机场大道，不仅直通航站楼，而且车道更多，路面更宽阔，红绿灯也大大减少，行驶将更加方便、快捷。
按照规划，未来线路还将向南北延伸。据设计人员介绍，黄花收费站是长永高速车辆进入机场地区的必经之路，且为单喇叭匝道站。设计起点定在此处，正是考虑到未来机场联络线存在继续向北延伸的预留条件。
目前，机场联络线南延线(厦航路—南三环)已开工建设。改造完成后，全线可连通长永高速和南三环，成为长沙北部地区沟通株洲及以南地区的快速选择性通道，与京珠高速东段、长株高速、规划长攸高速、机场东大道共同承担长沙市北部与株洲方向区域的长途通道交通量。
作为展示省会形象的门户道路，沿线将设置连绵的景观林带和四季缤纷的特色花田，建成一条自然生态的景观绿道。设计人员表示：“希望每一个在长沙搭乘飞机的人都能够快速入城、快乐出城。”
绿化带将依据不同人群、高度、速度设计相应景观感受。侧绿化带采用乔、灌、地被搭配种植，两侧林带则采用大乔木成片密植，下部空间种植不同色彩地被，营造郁郁葱葱的绿色廊道，降低噪音，保护环境。
总体来说，机场大道改造遵循因地制宜、安全经济、造型美观、顺应自然、与环境景观相协调的原则，对道路沿线地质、水文、地形、地貌、气象、地震等自然条件进行了全面的调查研究，采用灵活的设计手法，确保结构安全、行车速度、匝道通达、交通设施等符合设计规范要求。
据了解，按照建设要求，预计2017年春节前正式实现通车运营。
聚力合作 采取PPP建设模式，设计、施工精益求精
道路好坏，既关系经济社会发展，又关系人民群众生活。机场大道改造项目作为提升长沙东部交通能力、改善沿线人居环境、增添发展活力的民心工程，受到盛市、县多级政府的高度重视，已被列为市重点工程。
然而，项目拆迁、工程设计、施工组织等多个领域，麻烦不少。个别拆迁户固执己见、设计方案反复修改、施工进程起步缓慢……面对问题，从政府到企业，领导到工人，无人畏难，齐心拧成一股绳，有条不紊地推进项目建设。
从2015年12月起，长沙市市长胡衡华、副市长黎春秋先后对该项目进行了现场查勘和调度，并成立了市机场大道工程建设项目协调领导小组。
长沙县积极协调省市各职能单位，成立由县委书记任政委、县长任指挥长、机场集团副总以及三位副县长任副指挥长的项目建设指挥部，确立指挥长一周一调度，副指挥长随时调度的工作机制。项目动工至今，长沙县召开专题调度会议共达14次。
按照“设计、拆迁、建设”并联推进的形式，机场集团、磁浮公司、轨道公司多方就设计方案进行数次对接，还组织专家对设计方案进行研究论证，仔细考虑高架与机场如何实现无缝连接，确保设计方案科学准确、符合实际需求。
通过协议拆迁的方式，长沙县抽调50名业务精干力量，市财政借支2亿元、县财政安排3亿元来保障拆迁进展。目前，拆迁工作已进入扫尾阶段。
在建设模式上，项目采取PPP模式，确定中国中铁中南投资公司为投资商。3月17日，机场大道全路段进行半封闭提质改造，早在近5个月前，该公司就已组织施工用水、用电、设备机具、人员等全部到位。
“主体工程金阳大道跨线桥节点已于一个月前正式开钻。”中铁项目书记王越介绍，截至当天，已完成钻孔917米，金阳大道跨线桥灌注混凝土桩基15根78米，人民路节点桩基累计完成12根，人民路道路改移土石方6700立方米，施工围挡安装累计完成1100米。
月底前，除了完成所有国有和集体土地的拆迁工作、确定黄花收费站至T1北侧路段全套施工图设计方案、与现代投资集团达成管养权移交协议、完成管线拆移工作等之外，还将召开首次新闻通报会，届时，项目建设方案与分流方案将正式对外公布。
提质改造施工期间，为了避免出行受影响，3月14日，长沙县公安局交通警察大队发布了组织交通分流的通告，重点引导高速分流。
当前，在长永、京港澳、机场等多个高速分流处，共设置有18块引导方向标志牌。在机场出口处，有专门警力人员人为引导客、货车分流。至于公交线路绕行的问题，长沙县交通运输局方面提醒，一切均以分流方案有关公告为准。
便捷通达 形成立体交通网络，释放东部经济发展动能
“要想富，先修路”。市政道路网作为覆盖面积最广、可到达地区最多的交通方式，对人们社会经济生活产生的影响不言而喻。
“从直观上来看，最明显的变化应该是道路运输质量有所提高。”长沙县通途交通建设投资有限公司总经理范燎亮认为，机场大道提质改造的实惠远不止如此，“它还是经济发展的辅助工程，对拓展长沙东部经济版图而言，能释放出纽带、桥梁效应。”
2015年，黄花机场旅客吞吐量已突破2000万人次，货邮吞吐量接近20万吨。预计，到2020年，旅客吞吐量及货邮量将分别达到3300万人、38万吨。
然而，当前人民东路至机场航站楼段交通量折合标准车已达到3万pcu/d，接近4车道通行能力上限。未来，势必将无法满足机场吞吐量递增所带来的交通增长。
改造的快速路，技术标准高、行车条件好，可以减少车辆行驶中加速、减速和停车次数，节省旅客和货物在途时间，有效提高运行效率、缓解沿线地区的交通压力，大幅度降低长沙市主城区通往黄花国际机场的运输成本，提高现有公路的通行能力和运输质量，从而形成与地铁、磁悬浮列车配合发力的立体交通网。
沿线途经的空港城临空经济区、综合保税区，是长沙未来重点发展地区。随着集中开发，片区汇集人口的能力逐渐攀升，未来将有大量的人员从事于临空产业，区间内交通将快速增长，现状双向四车道的机场联络线明显无法满足临空经济发展的需求。
对机场大道进行提质改造，可将连接空港城临空经济区与市区的通道快速化、便捷化，对促进这一区域的社会经济合作、产业连接和资源整合，扩大社会就业，增强对周边地区的经济辐射力具有重要意义。
在《长沙县城乡一体化规划》中，长沙县提出“5纵4横”的高速、快速路网建设目标，而机场大道改造工程正好成为其中纵4“路口—机场—南绕城线东延线的机场快速路”的重要组成部分。
因此，项目建成后，将为长沙县南北向交通联系提供新的选择，有助于加强北部地区与中部、南部地区的联系，加快长沙县城乡一体化发展进程。
不仅如此，机场大道是黄花机场通往长沙市城区中北部片区及浏阳市的必经之路。改造后，周边道路的运行效率提高，再加上景观工程配套，省会“门户道路”的形象将得到极大改善，对进一步提升长沙城市文化品位，建设新型宜居城市有着重要推动作用。
另外，作为长沙总规中机场联络线的一段，机场大道的拓改及其南延线的新建，最终将在长沙东部形成一条纵贯南北的交通通道，既利于加强浏阳、长沙县、机场与株洲、湘潭地区之间的全面联系，还对拓展黄花机场腹地、加快长株潭一体化建设产生深远影响。
高起点谋划、大手笔建设、全领域协作、一条民心路将从此铺开省会东部发展的崭新画卷。有理由相信，不久的将来，待它振翅飞翔，必定驶向辉煌!
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长沙机场大道建设项目施工期间交通组织情况通告
长沙机场大道建设按要求2017年春节之前通车，为确保项目施工的顺利进行和施工期间道路的交通安全畅通，该项目交通组织分为大循环、中循环和小循环进行，具体情况如下：
一、施工期间交通组织基本情况：
1、机场大道施工路段原则上不中断交通，但限制大型车辆通行;
2、对进出机场车辆和原经机场联络线过境通行的车辆，分别在长浏高速、长株高速、机场高速和京港澳高速上设置相应的引导分流标志，引导进出机场车辆经S40机场高速进出，原经机场联络线过境通行车辆选择经S21长株高速绕行，避开施工路段;
3、结合工程施工进度将及时发布交通组织的中循环、小循环交通限制措施，同时，安排交警警力在施工路段周边及外围值守，引导车辆通过中循环、小循环线路通行。
二、进出机场车辆和原经机场大道过境车辆绕行线路：
1、由长沙市区进入机场车辆请选择经S40机场高速通行;
2、经S20长浏高速进入机场车辆，请选择经S40机场高速进入，即：S20长浏高速—黄花枢纽—S21长株高速—梨互通 — S40机场高速 — 机场;
3、经S21长株高速进入机场车辆，请选择经S40机场高速进入，即：S21长株高速—梨互通— S40机场高速 — 机场;
4、离开机场的车辆请一律选择经S40机场高速通行;
5、经S20长浏高速从机场大道过境车辆，请选择经S21长株高速绕行，即：S20长浏高速 —黄花枢纽—S21长株高速 — 株洲、湘潭等;
6、经S40机场高速从机场大道过境车辆，请选择经S21长株高速绕行，即：S40机场高速—梨互通—S21长株高速—黄花枢纽— S20长浏高速—浏阳、平江等。
三、因施工需要调整交通限制措施时，另行通告。
请相关驾驶人自觉遵守交通法规，严格按照高速公路上交通分流引导和施工地段标志通行，服从公安交警和现场交通管理人员的指挥。违者将依照有关法律、法规予以处罚。
