他们沿着法治中国道路笃定前行
2016-03-29
□本报记者蔡长春
他们是法治理念的践行者,他们是公平正义的护航员,他们是扶危济困的及时雨,他们是社会治理的生力军……他们在法治中国道路上笃定前行,身影会聚成我国将近30万人的律师队伍。
在全面推进依法治国的铿锵足音中,中国执业律师人数已超过29.7万人,律师事务所达到2.4万多家,与四年前相比增幅分别达38%和20%。全国有党员律师8.6万名,3名律师担任党的十八大代表。全国共有1445名律师担任各级人大代表,4033名律师担任各级政协委员,其中有27名律师担任全国人大代表、政协委员。
2012年至2015年,全国律师共办理诉讼案件1000多万件,办理非诉讼案件300多万件,为50余万家政府和企业事业单位担任法律顾问,办理法律援助案件154万多件,提供公益法律服务近1000万件次,为推动我国经济社会发展作出了积极贡献。
律师事业发展程度,反映了一个国家法治文明的进步程度。其间涌现出的一大批先进律师代表,洪钟大吕般奏响了法治中国的时代强音。
保国护民坚守公平正义
为两多万名农民工讨薪2.6亿余元。湖南秦希燕联合律师事务所主任秦希燕情系农民工,以法化解千千结。
2003年,希燕联合律师事务所成立“为农民工讨工资律师免费服务团”,为全国农民工朋友每年开展为期两个月的专项免费服务活动,拖欠薪资正是由此一笔笔地讨回并交到了他们手中。
“做律师就是要敢于坚持正义。”秦希燕言行相顾,慎终犹始。
山西作为煤炭资源大省,山西省中吕律师事务所主任高剑生因此和矿业资源结下不解之缘,他运用在矿产资源出让、转让与投资方面的专业优势,致力让法律融入山西煤炭。
时至今日,中吕律师事务所已经先后为省内一千多家煤矿企业提供法律服务,为山西经济社会发展作出了重要贡献。
律师手握法律长剑,保国护民义不容辞。
北京金台律师事务所主任皮剑龙正是一位国家利益背后的无名英雄。
“我是农民的儿子,当国家需要我、社会需要我时,我义不容辞,这也是律师的职业价值所在。”皮剑龙如是说。
2003年年底,皮剑龙受国家相关部门指派,作为唯一律师全程参与了某国家重大国防项目的专项法律服务工作。
这项法律服务保密性强,且涉及国际法、商法、知识产权法等多个法律领域,法律关系复杂,工作量大、难度高、任务重。
皮剑龙深知事关重大,不容许有半点马虎,他和同事们一起发挥专业优势,为政府部门出谋划策,发挥保驾护航作用。最终不辱使命,为国家重大战略完成贡献了自己的一份力量。
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2012年,这一重大国防项目正式进入我军战斗序列,成为维护国家主权、领土完整、海洋权益的重要力量。
“单凭这一件事,我就无愧于自己的职业生涯。”皮剑龙说。
类似案例,在皮剑龙的执业生涯中比比皆是,但由于事涉国家利益,有些工作尚未解密,皮剑龙因此成了无名英雄。
扶危济困热心公益事业
当大家都在担忧雾霾天气危害健康时,是否留意过长期在室外工作的环卫工人
细心的高剑生就注意到了这个问题,并于2015年10月,专门为此组织了以“法律让呼吸更自由”为主题的环保公益活动。
“我们为环卫工人免费提供法律服务,至今已提供相关法律服务近200人次。”高剑生说。
才华从事律师工作至今整整十八年,由他亲手创办的天津华盛理律师事务所也已走过了十五年风雨。
在提升自己、发展律所的同时,才华同样不忘肩负的社会责任与使命,多年来一直热心于公益事业,积极倡导并参与法律援助工作。
2010年5月,经多方争取,天津华盛理律师事务所被确定为河西区司法局法律援助受理点、中央福利彩票公益金法律援助单位；同年6月30日,又经天津市司法局批准,在该所设立了“天津华盛理法律援助工作站”。
才华担任工作站负责人,指派事务所多位资深律师承办工作站受理的法律援助案件,并亲自督办多类案件,重视的程度不亚于所里各类标的过亿的案件。
在才华的带领下,工作站自成立至今,共办结法律援助案件429件,为受援人取得利益2444.53万元,义务接待法律咨询851件,涉及金额1.77亿元,光受援人送来的感谢锦旗就有39面。
2012年,上海融孚律师事务所合伙人吕琰律师倡导发起了“星星瑟-自闭症家庭关爱项目“,组建了全国第一支为自闭症群体提供法律帮助的青年律师志愿者队伍,参与的志愿者律师超过150人,累计为全国超过3000个自闭症家庭提供帮助,并为全球巡展的“大黄鸭“引入中国实现自闭症儿童的梦想提供义务法律支持。
一个自闭症家庭的母亲在面临失业、生活无着、甚至准备全家自杀时,吕琰团队及时伸出援手,为他们提供了法律咨询支持,保住了母亲的工作,唤起了生活的信心。2015年度吕琰律师被评为“中国优秀青年志愿者“
“在司法行政系统‘大队伍’中,律师作为法律服务队伍的重要组成部分,应该发挥出自身应有的作用与价值。”吕琰说。
因此,在司法局的统筹领导下,吕琰长期为包括监狱管理、戒毒管理、社区矫正、法制宣传在内的各项主要工作积极贡献力量,也为公检法等法律职业共同体的相关工作提供支持。
在这方面,吕琰探索出包括“法律顾问制度”“党团组织共建”“公益志愿服务”等多种方式,不断为市民进行义务咨询、为干警开展法治培训、为矫正义工和执法民警进行法律支持等。
建言立法推动法治进程
今年1月22日召开的中央政法工作会议上,7名律师应邀参加会议,可以看作是律师制度改革进一步深化、律师积极参与法治中国建设的一个缩影。
事实上,广大律师们一直不辱使命,充分利用各自人大代表、政协委员、律协负责人等社会身份,积极为我国法制建设事业建言献策,积极推动中国法治进程不断向前发展。
针对频发的“矿难”,高剑生向山西省政府和国家安全生产总局建言制定《山西省煤矿职工行使安全生产权利办法》,以构筑最具广泛性和基础性的安全生产防范体系,此举受到两级部门高度重视,并迅速启动了地方立法程序。
2014年6月,高剑生又领衔完成了省政府“能源监管体制改革”课题的研究,为更好地推动能源优化管理提出了大量宝贵意见。
2012年,才华律师当选为天津市政协委员,他积极参政议政,提出了《关于降低法律援助人群经济困难标准的建议》《关于进一步放宽法律援助事项范围的建议》等多个提案与建议；皮剑龙则在担任北京市政协委员期间,先后提交了《关于北京市法院系统建立民事调查令制度的建议》《关于本市建立“行政执法”与“刑事司法”两法衔接法律监督机制的建议》等20多份提案……
其实在建言立法方面,秦希燕的成绩更为突出。
秦希燕分别于2008年和2012年连续两届当选全国人大代表,至今共提交议案101件,建议109件,提交的议案和建议全部立案,且绝大部分都已被采纳。
截至2015年7月,秦希燕提交的议案和建议得到中央有关部委回函的有148件,一大批如“醉驾入刑”“恶意欠薪”“同命不同价”“检察院审查羁押必要性”等议案和建议上升为法律条文。
据不完全统计,秦希燕提交的议案和建议被采纳、上升为法律条文的达85条(处),其中刑事诉讼法修改采纳32处,立法法修改采纳9处,刑法修正案九采纳11处……
秦希燕、高剑生、皮剑龙、才华、吕琰……每一个名字背后,都有无数个直指人心的法治故事。
他们在各自领域内凝心聚力,沿着法治中国道路笃定前行,戮力同心共绘法治中国画卷,殚精竭虑推进法治进程不断向前。
本报北京3月28日讯
