射阳建立水上交通联席会议制度有“获得感”
2016-03-15
改“单打独斗”为“联合会战”
射阳建立水上交通联席会议制度有“获得感”
3月10日，江苏省射阳县交通运输、地方海事等部门会同该县四明镇人员政府一起对辖区内10道渡口进行了联合检查，检查出各类安全隐患9起，均现场进行了整改。这是该县有关部门和乡镇政府全面落实县政府建立的《射阳县内河水上交通安全联席会议制度》，提高内河水上交通安全监管能力，促进内河水上交通安全与经济社会协调发展的一个缩影。
射阳地处苏北里下河地区航道“末梢”，辖区内水网密布、河道纵横，全县共有49条航道、729公里，其中等级航道15条、299公里，且航道分散、无统一扎口，内河水上交通安全监管压力较大。为解决地方海事人手少、任务重困难，改变地方海事“单打独斗”局面，近日，在射阳县召开的年度安全生产大会上，该县政府以文件形式，下发了《射阳县内河水上交通安全联席会议制度》，进一步明确了内河交通安全“谁来管”、“管什么”和“怎么管”，进一步澄清了内河交通安全不是地方海事部门“一家管”的误区。
在该项制度出台前，该县地方海事部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和安全生产“属地管理”的总体要求，汇集了相关部门和镇(区)人民政府的指导意见，吸纳了航运企业的合理建议，征求了广大船民(渡工)的相关关切，并结合相关法律、法规和规章形成了初稿在海事执法人员广泛进行讨论后报县政府安委会，真正使该制度出台后形成共识和落地生根。
该项联席会议制度明确了各司其职、齐抓共管、团结协作、快速反应、防救结合的工作格局；落实了解决全县内河水上交通安全生产工作中的重大问题工作渠道；协调了内河水上交通安全工作监管职能部门之间的工作关系；部署了适时组织部门开展联合执法的工作机制。该项联席会议制度还全面明确了该县各镇(区)人民政府和县委宣传部、县安监局、县交通运输局、县海洋渔业局、县财政局、县公安局、县水利局、县卫生局、县教育局、县旅游局、县气象局等12个部门的工作职能。强调了联席会议每半年召开一次例会的工作机制，并及时以会议纪要形式明确会议议定的事项，对难以协调一致的问题，报县政府安委会或直接上报县政府决定的创新工作方式。
(王泽民)
