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成平委员：加快改进危险品安全监管

2016-03-09　

“当前的危险品安全监管体制机制急需改进，任何一个环节出问题，均可能成为‘炸弹’。”3月3日，全国政协委员、交通运输部安全总监成平针对《关于如何改进危险品安全监管体制机制》的提案打开了话匣子。

“目前，全国取得危险品许可证的生产、经营和使用企业达28.5万余家。不少大容量储存设施陆续投用，运输线路也在变长，生产、储存、运输和物流环节的安全风险剧增。”成平说。

“危险品涉及行业多，分布范围广，监管部门多，法律分散、效力不够的现状令人担忧。”成平告诉记者，“按照《危险化学品安全管理条例》，安全监管、公安、质检、环保、交通运输、卫生、工商和邮政等多个部门和单位负有监管职责。虽有职责划分，但往往出现职责不清、职责交叉、监管缺失等问题，甚至存在行业标准‘打架’的现象。”

成平建议，尽快完善危险品安全生产法规标准，改进危险品安全监管体制。立足于集中监管，在国家层面成立专门机构或明确一个部门，统一负责危险品安全监管工作，归口管理包括相关法律法规、标准规范和综合性政策的制定，安全监管执法、突发事件应对等相关工作。

危险品安全监管信息化建设也是重要一环。成平建议，从国家层面建设危险品安全监管基础信息系统，建立各领域危险品企业、从业人员、数量状态及监管等基础数据库，推动跨行业、跨区域联网共享，实现危险品领域安全生产重点环节的数据采集汇总、统计分析、动态跟踪和警示预警。

“期望通过改进，坚决遏制重特大安全事故，切实保障人民生命财产，将今年政府工作报告的要求落到实处。”成平说。

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