拥有“高铁定价权”势在必行
2016-02-23
近日，国家发改委发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》(下简称《通知》)，宣布从今年1月1日起，放开高铁动车票价，改由中国铁路总公司(下简称“铁总”)自行定价，并给予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价的权力。自此，正在市场化转型的铁总终于拿到了“高铁定价权”。(2016年2月20日来源:《中国经营报》)
对此，我们不妨先给高铁自主定价一点掌声，因为笔者认为，“铁总”拥有“高铁定价权”，是势在必行。实行自主定价，主要是根据市场规律、客流大孝需求多少，采取浮动票价。尤其在淡季时可采取打折票价，让更多人坐得起高铁，享受到高铁的舒适快捷，让人民共享发展成果。改变春运格局，高铁功不可没。从2008年高铁时代的到来，截止2015年底，中国高速铁路运营里程已达到1.9万公里，成为世界上高铁系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运行速度最快、运载人次最多、在建规模最大的国家，实现了从“追赶者”到“引领者”的重大转变，居世界第一位。在春运特殊时期，高铁以自身的运能大大提高了运力，为加强列车运行密度创造了有利条件，对缓解“一票难求”具有不可替代的作用。
而高铁的建设成本和维护成本巨大，需要全社会的资本来保证。实行政企分开后，铁路企业需要自负盈亏，而中国高铁自开通以来，一直是负债运营。如果实行铁路自主定价，就可以采取浮动票价，保证原有客源不会流失，更能吸引一大批新客源，想必负债运营的局面会很快消失，取而代之的是铁路运输的快速健康发展。自主定价可实现旅客企业双赢。此次国家从旅客的角度出发，将定价权交给铁路企业，今后的高铁动车票价将会更科学，会提高上座率，减少资源浪费，更有利于未来高铁的规划设计符合运输需求。所以，高铁票价定价主体的变化不会引来轩然大波，会得到广大旅客的理解和支持。即便高铁票价上涨，也不会对大部分旅客出行带来影响。只要全社会给予支持鼓励，铁路部门勇于尝试，让运输企业形成多方竞争与合作的格局，才能让运输票价更贴近市场和旅客需求，实现企业盈利和百姓受益的双赢。
