2016全省交通运输工作会议召开
2016-01-22
□“十三五”完成投资1300亿元建设“1512工程”
□2016年重点推进北安至富裕高速公路、黑大公路宝泉至兰西段一级公路、鹤大高速佳木斯过境段、雪乡至长汀二级公路、黑河黑龙江 等项目
记者在1月22日召开的2016年全省交通运输工作会议上获悉，“十三五”期间，黑龙江省公路水路交通建设计划完成投资1300亿元，规划实施“1512工程”，到2020年公路总里程达到17万公里，高速公路5000公里。围绕服务“龙江丝路带”战略、服务保障“两大平原”农业改革和构建综合运输体系，进一步完善公路基础设施网络，构建龙江对外开放新格局。
厅党组书记、厅长于飞做题为《坚定发展信心贯彻五大理念在龙江全面小康征程中奋力当好先行》的工作报告。会议由副厅长潘杨主持。副厅长朱金玉宣读了省委常委、副省长郝会龙致会议的一封信。厅领导，各市（地）、省农垦总局、森工总局交通运输局局长，绥芬河市、抚远市交通运输局局长，各县（市）交通运输局局长，厅安全总监、总规划师，厅机关各处室主要负责同志，厅直单位主要负责同志等参加会议。龙建路桥、省邮政公司、航运集团主要负责同志和有关新闻媒体记者列席会议。
◆回顾“十二五”主要成就
据了解，“十二五”时期，我省交通运输固定资产投资保持高位。公路水路交通基础设施建设累计完成投资975亿元，其中，公路910亿元，水运21亿元，运输场站44亿元。在经济下行压力较大情况下，交通建设对稳增长发挥了积极作用。路网技术水平显著提升。新建成高速公路2990公里、一二级公路4420公里、农村公路1.76万公里。全省公路总里程达到16.3万公里，较“十一五”末增加1.2万公里；高速公路达到4346公里，是“十一五”末通车里程的3倍，连通了除加格达奇外的12个地级市和34个县（市），连接了主要口岸和重点景区；普通国省道二级及以上公路里程达到9082公里，实现了所有县（市）通二级以上公路；农村公路总里程达到14.6万公里，乡镇和行政村全部实现通畅。国边防公路技术等级得到明显提升。公路客货运场站稳步推进。基本实现二级及以上客运站覆盖县级以上节点，乡镇节点客运站覆盖率达到87%。港口航道建设有序实施。建设港口工程9项，新增客运泊位16个、货运泊位5个，等级航道里程达到5120公里，占航道总里程的95%。
◆明确全省“十三五”五大发展理念
——坚持创新发展，把创新作为引领发展的第一动力，切实解决交通未来发展的动力转换问题。
——坚持协调发展，把协调作为持续健康发展的内在要求，着重解决行业发展不平衡问题。
——坚持绿色发展，把绿色发展作为对美好生活追求的重要体现，着重解决交通可持续发展问题。
——坚持开放发展，把开放作为繁荣发展的必由之路，着重解决拓展交通发展空间问题。
——坚持共享发展，把共享作为中国特色社会主义的本质要求，着重解决人民共享交通发展成果问题。
◆实现“一个完善”和“两大突破”
于飞在报告中提出，“十三五”黑龙江省交通运输事业仍处于重要战略机遇期，今后五年，龙江交通树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力实现一个完善，推动两大突破，促进三个提升，建设四个交通，为全省经济社会发展当好“先行官”。“一个完善”即进一步完善公路基础设施网络，规划实施“1512工程”，即争取开工建设高速公路1000公里、国省道5000公里、县乡公路1万公里、村级公路2万公里。高速公路适时启动实施鹤大高速佳木斯过境段等原“7918”国高网剩余路段建设，有序推进京哈高速等繁忙路段扩容改造，组织协调地方及企业采取PPP模式推进哈尔滨都市圈环线、绥化至大庆、哈尔滨至肇源、双鸭山至宝清等地方高速公路建设。普通国省道重点打通国省道“梗阻”路段和“断头路”，着力推进通县一级公路建设，加快沿边高等级公路走廊建设，力争将北起漠河、东至东宁的沿边公路全部建成一二级公路，加快推进黑河、东宁、洛古河等界河桥建设，形成“一圈一边多线”为主的公路网。农村公路，围绕服务保障“两大平原”农业改革，推进产业路、资源路、旅游路和乡镇出口路等县乡公路建设，为发展农村客运和农村物流创造条件。
“两大突破”即水路方面：推进松花江梯级开发，规划利用5至8年的时间，采取PPP模式，打捆建设松花江7座航电枢纽，全部建成后，将形成我省松花江928公里黄金水道。大力推进内河和界河港口建设，建设港口泊位66个。道路运输方面：围绕构建综合运输体系，与铁路车站和机场做好衔接，规划建设12个综合客运枢纽、24个物流园区，建设县级客运站40个、货运站30个，农村客运站300个。到2020年高等级航道达标率86%；城区人口100万以上城市建成区公共交通站点500米覆盖率达到100%；建制村通邮政或快递达到100%；客运中高级客车比例达到70%；高速公路ETC覆盖率达到90%；交通“一卡通”覆盖地级市比例达到85%。
◆2016开好局起好步计划投资200亿元
2016年，黑龙江省公路水路交通建设计划投资200亿元。公路重点工程推进北安至富裕高速公路、黑大公路宝泉至兰西段一级公路、鹤大高速佳木斯过境段、雪乡至长汀二级公路、黑河黑龙江 等项目。争取开工绥化至大庆高速公路和哈尔滨至肇源高速公路。同时，加快推进哈尔滨都市圈环线高速公路等项目前期工作，采取PPP模式吸引社会资本。国省道改造项目建设逊克至逊孙界、讷河至省界等一级公路，湖水至莲花、讷河至讷河富裕界等二级公路，新开工绥滨至名山、饶河口岸至大岱林场等一级公路。农村公路建设4000公里。交工双鸭山中俄国际文化产业园区、佳木斯佳西公路客运枢纽站、齐齐哈尔南站客运枢纽站；绥化六合公路客运站、宾县、庆安、克山公路客运站等7项。续建鸡西、绥芬河公路客运枢纽站；七台河金沙公路客运站、拜泉、明水公路客运站等5项。新开工龙运朝阳冷链物流中心、齐齐哈尔富拉尔基货运枢纽、鹤岗货运枢纽、七台河货运枢纽；桦南、富裕、密山、肇州公路客运站等8项。改扩建鹤岗客运枢纽站等14个市县级客运站项目。建设20个农村客货运输服务站。新建1034个集中连片特困地区停靠站。
◆2016重点做好七个方面工作
一是全力推进行业改革攻坚，凝聚交通发展内生动力；二是大力建设法治政府部门，提升依法行政工作水平；三是扎实推进基础设施建设，打好交通扶贫攻坚战；四是加快现代运输业发展，提升服务品质和降低物流成本；五是全面加强行业管理，切实提升工作标准化水平；六是加快智慧绿色平安交通建设，推进行业可持续发展；七是落实全面从严治党要求，切实加强行业自身建设。
