省交通运输厅召开2016年全省交通运输工作会议
2016-01-14
1月13日，全省交通运输工作会议在西宁召开。会议主题是深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十二届八次、九次、十次、十一次全会和全国交通运输工作会议各项决策部署，总结“十二五”交通运输工作，分析和研判新形势，明确“十三五”交通运输发展总体思路和主要任务，安排部署今年重点工作。省政府副省长韩建华出席会议并作了重要讲话，省政府副秘书长马骥主持会议，省交通运输厅党委书记、厅长马吉孝作了《践行五大发展担当先行使命努力开创交通运输工作发展新局面》的工作报告。会议书面传达了全国交通运输工作会议精神。
会上，韩建华副省长高度评价了交通运输工作“十二五”期间取得的优异成绩，深入研判了“十三五”期间我省面临的发展机遇和形势，并从五个方面对“十三五”交通运输工作提出了明确要求：一是要抓住项目和投资两个牛鼻子。要围绕交通运输固定资产投资，进一步加快项目前期工作，确保新续建项目早日开复工，实现有效投资。二是要紧盯供给和需求两个基本面。要继续补齐短板、强化衔接、消除瓶颈，加快构建综合交通运输体系，加强各种运输方式的深度融合与有效衔接。要优化投资结构，推进交通运输基本公共服务均等化，带动交通相关产业健康发展、扶持项目关联企业转型升级、促进广大农牧民群众扩大就业，推动全省经济社会持续发展。三是要把握生态和扶贫两个关键点。要继续坚持生态保护优先的理念，积极探索“无痕化”施工技术，不断健全绿色交通发展的长效机制。要按照“提前一至两年实现整体脱贫”的要求，全力推进扶贫攻坚工作，切实发挥好交通运输在广大农牧民群众脱贫致富过程中的服务保障和先行引领作用。四是要用好财政和金融两个支撑臂。要紧紧抓住国家“一带一路”等机遇，积极争取项目、资金及政策支持，继续加强银政、银企合作，充分利用地方融资平台和银行、信托等金融机构平台争取资金，继续研究推进PPP等融资模式的运用，不断扩大有效投资。五是要紧绷安全生产和党风廉政两根弦。要把安全发展理念贯穿于交通运输工作的各领域、全过程，继续加强安全生产风险管理，认真落实安全生产“两个责任”，切实保障交通项目的生产安全和人民群众的出行安全。要严格落实党的廉洁自律准则和纪律处分条例等规定，认真履行“两个责任”，加强作风建设，强化“一岗双责”，维护和巩固青海交通人的良好行业形象。同时，他要求各级地方政府，发改、国土、环保、住建、财政、税务、公安、审计、安监等部门要从征地拆迁、项目审批、资金配套和税费减免，以及安全生产和项目建设监管等方面全力支持，共同推动交通运输工作再上新台阶，再做新贡献。
会议指出，“十二五”时期，全省完成交通固定资产投资1109亿元，较“十一五”翻一番，公路通车总里程达到7.56万公里，农村公路里程达到60017公里，实现了98.6%的乡镇、85.5%的建制村通沥青（水泥）路，共建成105个等级以上汽车客运站，交通运输服务保障能力逐步提升。特别是2015年，面对经济下行压力增大的实际，交通运输部门勇于担当，切实发挥先行引领作用，完成交通固定资产投资339亿元，公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量保持高速增长，为全省经济社会发展提供了有力的交通运输保障。会议指出，“十三五”期间，全省交通运输固定资产计划完成投资2000亿元以上，主要指标接近全国平均水平，全省公路网总里程达到8.5万公里，100%乡镇和建制村实现通畅，具备条件建制村通客车比例达到100%，中高级客车占营运客车比例达到70%，高速公路ETC100%覆盖的任务目标。
会议要求，“十三五”是我省全面建成小康社会的决胜阶段，交通运输行业将处于重要战略机遇期和发展期，要正确处理好继承传统与转型升级、先行引领与平衡发展、交通建设与环境保护、完善路网与互联互通、行业效益与社会效益的关系，实现创新、协调、绿色、开放、共享发展。同时，要从加快推进交通扶贫攻坚、加快推进交通运输基础设施建设、加快推进行业转型升级、加快推进服务保障能力建设、加快推进重点领域改革、加快推进交通运输法治建设等六个方面，扎实推进“十三五”规划各项任务目标落到实处。
会议强调，要切实谋划好2016年各项重点工作。一是要加强科学谋划，确保“十三五”顺利开局。结合“十三五”规划目标任务，加快推进项目前期工作，厘清思路，落实抓手，圆满完成2016年度各项目标任务，为“十三五”规划开好局奠定基矗二是加快交通基础设施建设，不断完善交通基础设施网络。完成交通固定资产计划投资的380亿元，推进国家高速公路青海境内路段建设和地方高速公路建设，加强普通国省道路网升级改造，深入开展客运枢纽、水运基础设施、地方铁路建设，形成内畅外联、互联互通的综合交通运输体系。三是增强交通运输服务保障能力，提升交通运输公共服务水平。继续做好公路养护和病害整治工作及货运车辆超限超载治理工作，提高建制村客车通达率，加大旅游景区交通基础设施建设力度。同时，继续做好西宁市“公交都市”创建工作，为广大人民群众出行提供畅通、便捷的出行环境。四是深入开展平安交通建设，提高安全监管水平和应急保障能力。深化“道路运输平安年”和“打非治违”等专项整治行动，持续开展安全生产隐患排查治理攻坚行动，进一步完善安全生产责任链，以建体系、重监管、强保障为重点，加快推进全省交通运输安全生产体系建设。五是注重生态保护，加强科技信息化建设。继续组织开展绿色交通示范工程，研究提出“十三五”节能减排目标及考核办法。实施创新驱动战略，加强新技术、新产品的开发利用，建立完善交通科技信息资源共享平台，全面提升现代化管理水平。六是深化交通运输行业改革，推进法治交通建设。要进一步深化交通运输投融资体制改革，加快推进养护体制改革和市场化培育，着力推进道路运输行业转型升级，加快事业单位分类改革，加快推进综合交通运输法规体系建设，加强行政执法监督，进一步规范权力运行，全力推进交通运输行业治理体系和治理能力现代化。七是全面加强党的建设，为交通运输科学发展提供坚强保证。要深化“三严三实”专题教育成果，加快推进“三基”建设，落实党建工作“一岗双责”责任制，增强基层组织工作能力。要深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，大力推进党风廉政建设，切实把“两个责任”落实在行动上。要始终坚持“好干部标准”，把治理“为官不为”与推动干部能上能下结合起来，全面调动各级干部干事创业的积极性。要加快推进文明行业、文明单位创建，着力打造精神文明创建文化品牌，全面提升行业软实力。
会上，省政府副秘书长马骥从迅速传达会议精神、认真落实目标任务、妥善安排当前工作等三个方面，对参会人员提出了具体要求。
省交通运输厅党委班子成员，省直有关部门负责同志，各市（州）、县人民政府主管交通的负责同志、交通局长，以及厅属各单位、厅机关各处室负责同志和老干部代表等参加了会议。
