姜建军称梅观高速绝不能因局部受阻而影响年底完工
2016-01-06
龙华新区新任党工委书记姜建军在《深圳商报》相关报道上批示，“梅观高速绝不能因为局部路段施工受阻而影响年底完工”，并安排有关领导尽快协调妥善处理，新区督查室跟踪督办。
5月13日，本报A04版以《梅观高速扩建为何这么慢？》为题，报道了梅观高速北段改扩建工程在库坑社区凹背路段施工受阻的问题。当天上午，龙华新区新任党工委书记姜建军在《深圳商报》相关报道上批示，“梅观高速绝不能因为局部路段施工受阻而影响年底完工”，并安排有关领导尽快协调妥善处理，新区督查室跟踪督办。记者获悉的最新进展是，受阻路段将于5月24日前恢复施工。
据悉，这是5月10日才到龙华新区就任的党工委书记姜建军在龙华新区批示的首份“督办令”。之后不到一小时，新区党工委委员、管委会副主任罗志辉迅速就落实“督办令”作出批示，要求有关部门加大协调力度，迅速解决梅观高速扩建工程遇到的问题，并对媒体作出正面回应。接到批示后，龙华新区有关部门高度重视，多部门负责人次日就赶赴现场调研。5月17日，一份内容翔实的报告呈送到姜建军的案头，郑重承诺将争取受阻路段“5月24日前恢复施工”。
“第一时间”彰显新区工作风貌
姜建军5月10日到龙华新区就任，当日是星期五。干部大会一结束，姜建军马上主持召开了到任后的第一次党工委会议，安排了到任后一系列密集的调研工作。5月13日是双休后的第一个工作日，姜建军上午9时10分左右看到本报关于梅观高速北端改扩建工程局部受阻的报道，第一间作出了批示。在9时30分召开的区领导周一碰头例会上，姜建军强调了这一问题。碰头会后，罗志辉也在第一时间对姜建军的批件再次作出批示。
接到两份批示的新区综合办高度重视，督查部门第一时间印发了《领导批示督办》（深龙华督专〔2013〕1号），当天上午就将批示及有关材料转城市建设局、观澜办事处办理。第二天上午，综合办督查科、城市建设局、观澜办事处等相关部门负责人赶赴现场，会同观澜办事处库坑社区工作站、施工方梅观高速公路公司等五单位展开调查协调工作。5月16日下午，多方协调会议明确由库坑工作站负责牵头协调，争取在5月24日前恢复施工。社区工作站负责人明确表态：保证在规定时限让施工方进场恢复作业。
按照龙华新区督查工作相关规定，督办件的办理时限是10个工作日，他们提前了6个工作日。
龙华新区新任党工委书记姜建军在《深圳商报》相关报道上批示，“梅观高速绝不能因为局部路段施工受阻而影响年底完工”，并安排有关领导尽快协调妥善处理，新区督查室跟踪督办。
改扩工程得到新区大力支持
梅观高速公路改扩工程是由深圳市梅观高速公路有限公司（以下简称“梅观高速公路公司”）自行投资建设的项目，根据第四轮财政体制改革方案和现行相关征地拆迁补偿政策规定，社会投资类项目的征地拆迁工作，一般由建设单位自行组织实施征地拆迁工作。因此，该项目的征地拆迁工作主体是梅观高速公路公司，征地拆迁工作中涉及的测量、评估及协商补偿工作均由该公司自行组织实施。由于是市重大项目，同时该扩建工程对于缓解观澜片区道路交通压力起着重要作用，观澜办事处积极协助该公司解决了征地拆迁工作中遇到的各种问题。对于该工程在凹背路段受阻问题，有关部门迅速进行了调处。
一户村民阻挠施工影响工程进度
对于本报报道，有关部门核实如下：
梅观高速北段改扩建工程在库坑社区凹背路段的右侧已完成加宽路基、桥涵建设，右幅路面基层结构也已完成了70%左右，但由于凹背村居民李某某的阻挠，导致路面的沥青铺设工程无法实施。
经调查，李某某原籍茂名信宜，现参加社区股份公司分红，早年因库坑小学建设需要占用李某某房屋，库坑村委将其安置在梅观高速公路东侧，后建成一栋三层住宅楼。该住宅楼距离梅观高速公路扩建工程红线约20米，进出该楼房需经过长约55米的简易水泥路。由于梅观高速公路扩建工程施工队在施工过程中没有做好水土流失防护，每逢雨季，沿线开挖路段都造成了水土流失。就凹背路段而言，一方面雨水将泥土冲刷到简易水泥路上，另一方面泥土填埋了梅观高速公路东侧的排水沟，造成排水不畅，雨水淹没地面，给李某某家人及租客的生活造成了一定影响。为此，在梅观高速公路扩建过程中，李某某家人多次阻挠施工，并向施工单位提出索赔。2011年，项目施工单位为确保扩建工程建设进度，在没有与观澜办事处及相关部门沟通协调的情况下，自行与李某某私下协商，并作了赔偿，顺利完成了路基加宽等前期工作。
近期，项目施工单位在实施该路段的沥青铺设等收尾工程时，李某某家人以路面清淤产生了费用、房屋不能出租为由，多次阻挠施工，并再次提出赔偿要求，造成凹背路段100米左右路面一直无法铺设沥青。
在此过程中，施工方梅观高速公路公司一直未主动与社区工作站以及办事处等政府部门沟通协商，也是造成问题搁浅的一个重要原因。
龙华新区新任党工委书记姜建军在《深圳商报》相关报道上批示，“梅观高速绝不能因为局部路段施工受阻而影响年底完工”，并安排有关领导尽快协调妥善处理，新区督查室跟踪督办。
相关部门承诺24日前恢复施工
5月14日，新区城市建设局、观澜办事处、库坑社区工作站及梅观高速公路公司等相关部门工作人员到现场进行了详细调查，社区工作站也与阻挠施工的村民进行了初步协商。
调查组认为，媒体报道的梅观高速扩建施工受阻问题涉及的工程建设用地，均位于梅观高速早期征用土地范围内，不需要新征收土地及房屋。但扩建施工造成的水土流失给周边的居民生活带来了一定的影响，应予妥善处理。
5月16日下午，城市建设局组织观澜办事处、库坑工作站及梅观高速公路公司等单位召开协调会，会议明确由库坑工作站负责牵头协调，争取在5月24日前恢复施工。社区工作站负责人明确表态：保证在规定时限让施工方进场恢复作业。
（记者孙波）
龙华新区新任党工委书记姜建军在《深圳商报》相关报道上批示，“梅观高速绝不能因为局部路段施工受阻而影响年底完工”，并安排有关领导尽快协调妥善处理，新区督查室跟踪督办。
深圳商报5月13日报道
梅观高速扩建又要延后
记者昨日看到，梅观高速扩建工程库坑社区附近约百米路段突然变为土路。深圳商报记者肖晗通讯员郑玉斌摄
备受市民关注的梅观高速北段改扩建工程已经动工两年了，最新计划在今年底完工。记者昨日从建设单位了解到，由于途经库坑社区局部路段施工受阻，其完工日期可能还要延后。
龙华新区新任党工委书记姜建军在《深圳商报》相关报道上批示，“梅观高速绝不能因为局部路段施工受阻而影响年底完工”，并安排有关领导尽快协调妥善处理，新区督查室跟踪督办。
日均交通量近9万辆
梅观高速公路自1995年建成通车以来，一直发挥着我市中部干线公路的功能，承担着繁重的运输任务，交通量以每年约15%的速度增长，据统计，目前梅林至清湖段交通量已达近9万辆/日均。近年来交通量的迅速增长使梅观高速路面及桥涵受到较为严重的破坏。为提高道路通行能力，经深圳市政府批准，深高速启动梅观高速公路改扩建工程。由原来双向四车道扩建为双向八车道。为了不中断交通，扩建方案为边通车边施工，通过两边递次扩建和精心的交通组织转换，确保施工期间双向四车道通行。
项目单位深高速公司告诉记者，项目施工以来，经常收到市民的投诉，大家迫切希望扩建尽快完工。工程自2010年10月份开工以来，至今已两年多，屡受征地拆迁影响，工程进度缓慢。这条连接深莞两地的最重要的通道，何时能够脱胎换骨也引起了周边居民及过往司机的高度关注。
部分路段施工屡受阻挠
记者昨日从梅观高速扩建工程项目部了解到，截至目前该路左幅扩建路面已经完成，而右幅路面基层结构也已完成了70%左右，即将进入铺沥青的阶段。按照计划，项目将于今年底完工。不过，项目部相关负责人昨日向记者表示，目前在库坑社区部分路段施工屡受阻挠，可能拖累工程整体进度。
记者昨日驱车沿梅观高速北上，自清湖段以后，由于右幅扩建道路正在施工，南北双向行驶车辆都转换至左幅四条车道行驶。行至库坑社区附近，记者现场看到，道路右侧前后都已经成型的扩建路基，突然出现了数十米的“断裂”，变成了土路，附近也有没有工作人员施工。
龙华新区新任党工委书记姜建军在《深圳商报》相关报道上批示，“梅观高速绝不能因为局部路段施工受阻而影响年底完工”，并安排有关领导尽快协调妥善处理，新区督查室跟踪督办。
正就相关问题与当地协商
“已经有四次上路施工被阻挠了，只有先跳过这一段，所以就变成了现在这个样子。受影响的实际有100多米。”梅观高速扩建工程项目部相关负责人告诉记者。据其介绍，该路段施工期间，需使用邻近的库坑社区凹背村的一段村道，村道目前最宽处约6.5米。施工单位提出，在公路挡墙与村道之间修建2米宽的盖板水沟，保证村道现有通行宽度不变，并承诺在施工完成后对村道按现标准进行浇筑恢复。但个别村民认为，盖板水沟排水不够顺畅，要求修建2米宽的明排水沟，同时保证道路宽度不变。这样一来，村道要向另一侧延伸2米，需拆迁村道路口1间村民砖瓦，村民就此要求赔偿20万元。
“这并不是一般的征地拆迁问题”，上述项目负责人向记者表示。按照其提供的资料，上述施工所涉及的凹背村村道以及317号砖房，全部都在深高速原梅观高速公路产权用地红线以内，即工程根本不应该存在征地拆迁补偿的问题。
记者从施工方了解到，按计划梅观高速扩建工程将在年底完工。由于道路通行车流量巨大，整个扩建施工期间要保证双向四车道通行，期间需进行三次交通转换。而凹背村路段施工受阻，右幅新建道路无法贯通，将直接导致下一次的交通转换难以完成，进而影响整体施工进度。目前，深高速仍就该问题与村民、库坑社区工作站、辖区派出所等抓紧协商，希望尽快解决这一难题，恢复道路施工，以保障工程整体进度。
（记者肖晗）
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盘点高速路十大不文明行为
记者李姸
高速路不文明行为逐个数
一、乱扔垃圾高速路变成垃圾场
中秋国庆长假，人多路堵，一些高速路、服务区在堵车大军经过时成了巨大的停车场，更不幸的是，还临时充当了垃圾常
堵车时，吃喝东西似乎成了人们打发时光的最好方式，而有些人吃喝完了却乱扔垃圾。记者日前在京珠高速行驶时，就遇到过，前面有车辆冷不丁地从车窗扔出一个矿泉水瓶子，一会又扔出一个红色的塑料袋，还有烟头、水果核，这些垃圾被随意丢到高速路上，显得格外“刺眼”。有网友称，其看到高速路上堵车时，某些人下车直接坐到地上吃起瓜子，将瓜子壳乱扔在路面。
广州车主何先生表示，假期自己开车在高速路上行驶，结果旁边一车顺窗抛出盒方便面，“那方便面盒子被人扔到路上，连汤带水吓我一哆嗦，乱扔垃圾的人也许在宣泄自己的情绪，可是这种行为实在让人目瞪口呆。”
网友小洁表示，高速路上垃圾成堆，很难看，希望车主出行前备好垃圾袋，停车后再将垃圾扔到垃圾桶里。
作家郑渊洁通过自己的微博表示：“从车窗向外扔垃圾相当于杀人，你扔了东西，清洁工就要在车流中捡拾，被车碰撞的风险大。积点德吧，别往车窗外扔垃圾了。”
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二、随地大小便高速路上飘荡尿臊味
高速路拥堵，最怕遇到“内急”无处可去。有些人实在憋不住，只要打开车门，在路边就地解决燃眉之急。
车主陈女士告诉记者，中秋节前后，自己开车从深圳到广州，120公里的路居然走了8个小时，节假日的巨大车流让广深高速不堪重负，也让一些车主的膀胱不堪重负。“高速路上排很长的车龙，有的男司机憋不住，不用顾忌那么多，下车就在缓行的车流旁站着小便，女车主就惨一些。”
车主刘先生表示，假期高速某些拥堵路段，时不时会有尿臊味飘荡，“没办法，被堵在路上几个小时，没有服务区，只好不要面子，在众目睽睽之下解决。”据反映，为了解决高速路上内急问题，有些女士想出奇招，用雨伞或者衣服遮挡自己来方便。有一些小孩，则直接蹲在高速公路上大便。
三、违规占用高速路紧急救援车道
虽然在放假之前，交通部门和交警部门就曾多次呼吁车主文明出行，高速路上千万不要违规占用紧急救援通道，可是记者假期驱车在高速路上采访发现，仍然有为数不少的车辆没有遵守这一交通法规。
在佛开高速，单向行驶目前只有两个车道。记者在这条高速上看到，沿途有十多辆小车停靠在紧急救援通道上，有的司机下来休息聊天，另外还有一些小车，将紧急救援通道当成了超车车道。记者行驶在佛开高速中间车道时，有一辆黑色的保时捷新车从后面呼啸而来，然后突然方向盘打右，拐向旁边的紧急救援车道，快速超越了记者驾驶的车辆。
广东省交通厅厅长曾兆庚通过媒体多次呼吁：“救援通道对交通拯救保障非常重要，因为本身救援通道就是应急行为，比如车辆发生了事故，拯救车辆上路，救护车要上路等等，所以希望大家一定不要占用救援通道，遵守交通法规，文明出行。
交警部门强调，将通过监控录像、巡逻拍照等方式严厉查处非紧急情况下占用应急车道行驶或停车的违法行为。根据相关法律规定：机动车在城市快速路、高速公路上遇交通拥堵时，非紧急情况下在应急车道、路肩上停车的，罚款200元，记6分，两次以上违法要扣留驾驶人驾驶证。
龙华新区新任党工委书记姜建军在《深圳商报》相关报道上批示，“梅观高速绝不能因为局部路段施工受阻而影响年底完工”，并安排有关领导尽快协调妥善处理，新区督查室跟踪督办。
四、超车乱挤乱插
车主梁先生向记者反映，自己假期回湖南老家，对高速路上那些超车乱挤乱插的行为很反感。“如果不是因为乱挤乱插，路上会顺畅很多。谁都想快点走，本来路上三条车道，因为有的车辆乱挤乱插，硬是被挤成五车道，后果是大家的通行效率都受到影响，40分钟竟然只挪动了50米。”
车主黄先生则认为，收费站领卡发卡其实并非是造成长假公路拥堵的原因，“取卡发卡，简单的几秒钟流程，能耽误多少路程？怪就怪在如今乱挤乱插乱跑的司机太多，交通事故频发，这才是造成拥堵的最主要原因。”
车主杜小姐表示，高速路发生拥堵时，一些司机不能耐心等候，乱插队、乱超车和未保持安全车距，结果会容易引发交通事故，这让原本拥堵的路况雪上加霜。另外还有的司机在路上乱开，不打转向灯就快速换车道，搞得后面车辆的司机措手不及。
交警部门呼吁：广大司机在拥堵路段或缓慢通行时，应保持安全车距，不要随意超车、频繁更换车道，以免引发交通事故。乱超车和乱插队，不仅是驾车不良行为，还危及自己和他人的人身安全，很不负责任。
龙华新区新任党工委书记姜建军在《深圳商报》相关报道上批示，“梅观高速绝不能因为局部路段施工受阻而影响年底完工”，并安排有关领导尽快协调妥善处理，新区督查室跟踪督办。
五、乱按喇叭
假期出门，碰上拥堵，的确闹心。可是车停下来的时候，有的司机乱按喇叭，听起来十分刺耳。
一位收费站工作人员告诉记者，收费站遇到车辆多时，通行一旦缓慢，就会有不耐烦的车主猛按喇叭，急促的声音，听起来让人不舒服，可是工作人员也无能为力。
六、故意遮挡车牌
假期，有网友在网上曝光一辆湖北籍的小车，在京珠高速上以超过100公里的时速行驶时，不仅丢出了一罐没喝完的雪碧，还遮挡车牌。这种不文明的行为，引发了网友的声讨。
记者假期在开阳高速行驶时看到，有的小车用“百年好合”的红纸喜帖将自己的车牌遮挡，有的小车用迷彩花布蒙上自己的车牌，在高速上飞驰而过，一路狂奔。
一位网友在微博上晒自己的经历，最近耍小聪明，在高速路上用CD遮挡车牌开始狂飙，结果开了不到10公里便被交警逮个正着，罚款200元，扣6分。
交警叶先生表示，这种故意遮挡车牌的车辆，行走在高速上，其实是抱着侥幸心理，做好了超速的准备。对于遮挡、变造机动车号牌的违法行为，公安方面会采取措施、重点打击。
龙华新区新任党工委书记姜建军在《深圳商报》相关报道上批示，“梅观高速绝不能因为局部路段施工受阻而影响年底完工”，并安排有关领导尽快协调妥善处理，新区督查室跟踪督办。
七、冲卡
根据交通运输部发布通知，10月4日中午12时起，各高速收费站对符合节假日免费通行政策的小客车不再采取发卡措施，各收费站对免费车辆抬杆发行，待免费期限结束后，恢复正常管理程序和收费模式。
据交通业内人士透露，这个不发卡并实行抬杆放行后的当天下午，全国有多个收费站出现进出车速过快导致的车祸，不少大货车直接冲卡。以杭州入城口的德胜收费站统计为例，当天下午，司机直接冲栏杆通行的就达9起。
记者在广州北环高速沙贝站看到，虽然这里已经设置了专用的小车免费通道，可是仍然有大巴车会走这个免费通道，工作人员对小车实行抬杆放行，可是遇到大巴经过时，就需要眼明手快、及时放杆才行。防止不享受免费通行政策的车辆冲卡，这项工作对收费站工作人员来说考验不校
另外，由于小客车免费通行的时间范围为9月30日零时到10月7日24时，有不少交通业内人士也担心，到了10月7日24时前后，冲卡行为会加剧，届时有的车辆可能会抢免费而冲卡，需要有措施去防范冲卡行为。
八、在服务区车辆乱停放
节假日期间，广东多数高速公路的服务区车满为患，服务区内也显得拥堵。记者采访发现，仍有部分小车车主不听从现场工作人员的指引，将车辆乱停乱放。
广东省交通运输厅曾要求各服务加强停车秩序管理，将全省高速公路服务区按照“禁停放”、“仅限加油”和“可停放”3类进行分类，及时制止车辆乱停乱放行为。发生交通拥堵时，要有专人负责疏导，确保服务区道路安全、完好、畅通。
龙华新区新任党工委书记姜建军在《深圳商报》相关报道上批示，“梅观高速绝不能因为局部路段施工受阻而影响年底完工”，并安排有关领导尽快协调妥善处理，新区督查室跟踪督办。
九、插队加油、上洗手间
节假日，高速路加油站排队等待加油的车辆比较多，有的车主为了快速加油会见缝插针进行插队，插队时很容易发生车辆剐蹭。
车主叶先生告诉记者，他在高速路服务区等待加油的时候，有一辆宝马车插队，司机还觉得自己插队理直气壮，这个司机文明素质有待提升。
在不少服务区，排队等待上洗手间的人也比较多，也发生了一些插队现象。在进入北环沙贝站的右侧加油站，女厕所蹲位数量不到10个。车流高峰期，这里的女厕要排上近10米的队伍。记者日前看到，有三位阿姨在洗手间门口插队，引起了其他排队女士的不满。
在广湛高速梁金山服务区，洗手间蹲位则设置较多，但是来来往往的人流也非常多。记者在这个服务区看到，有一个年轻小伙子挤进了女厕所，众目睽睽之下，竟然抢了一个蹲位进去方便了，这一行为令在场不少女士瞠目结舌。
十、禁行时段内大货车仍上路
本次中秋国庆假期，广东曾发文要求加强对危险化学品运输车辆和重型货车的交通管制。危险化学品运输车辆和15吨以上重型货车，在小型客车免收通行费政策实施期间实行限时交通管制，每天7时至21时限制驶入高速公路。同时，对运输危险化学品车辆进入高速公路服务区实行管控和临时停靠管理，严禁其进入不符合临时停放安全条件的服务区。
可是记者假期在广湛高速发现，虽然高速上跑的车辆以小客车和大巴车为主，但是禁行时段内，上路的大货车仍不在少数。记者一路看到了多辆车牌号为广西、江西的大货车，在大白天的路上堂而皇之地行驶。甚至有的危化品车辆也照开不误。李总请滚动部配合微博，向网友征集高速路不文明行为。
