发展公共交通面临的八大挑战
2015-11-23
中国很多地铁车站、轻轨车站、BRT车站都是“孤岛”，形不成公共交通社区，所以很难把BBMW四种出行方式有效衔接起来。路上十分拥堵但是还是有人选择开车，因为选择公交，“孤岛”与周边衔接不好，第一公里和最后一公里不方便，到站后不知如何换乘，那么宁愿开车堵在路上。
张学孔认为，应该由公共交通引导城市发展效益，使公共交通成为城市主干，而不是一味建高架、向外扩张。如何更好地发挥公共交通效益，打造真正绿色交通，引领城市发展我们将面临哪些挑战？
挑战一站区开发打造公交社区
地铁的建造需要高额的投资，如何在地铁建设过程当中，使车站周边形成一个好的社区环境，这是要思考的内容。任何一个车站的周边都可以形成公共交通社区，发挥枢纽站的功能。
济南若建地铁，车站与城市风貌的重新塑造也很重要，要盖地铁和轻轨至少要思考，怎么样在保留泉城良好风貌的基础上，通过精心设计的车站使周边环境进一步提升，这点值得做车站研究重点思考。车站地区是将来大家生活居住的地方，必须创造一个良好的居住环境，如果只是作为车辆和设计空间共享的结点，便无法达到预期效果。
挑战二多模式公交枢纽
TOD理念可通过TORD、TORG、DOT等多种模式融入到新区建设与旧城改造中。TORD，TransitOrientedResidentialDevelopment，公交导向的居住社区建设；TORG，TransitOrientedRe-generation，公交导向的城市更新；DOT，DevelopmentOrientedTransit，支撑用地开发的公交服务。
新区开发不能只依赖小汽车和私人交通工具。要同时提供公共交通服务，上班、休闲、购物都有出行选择。
以公交为导向开发新区，是否同样提供公共交通，使人们从老城能够到新区去，值得思考研究。城市要用公共交通来引导城市的发展，而不是用小汽车。
挑战三均衡TOD与道路建设
城市要用公共交通来引导城市的发展，而不是用小汽车。所以，应想尽办法发展公共交通，而不是为小汽车修路，“在市区里面建高速道路，就相当于把这个城市推向死亡”，慕尼黑的市长在1970年就宣布慕尼黑不再在市区里面盖任何高架道路，这种方法是非常可取的。
挑战四公共交通引领新城发展
现在在很多车站，设置了出租车进出口。由车站走出来，最方便应该是公交车，所以应该使公交车最靠近车站。还有铁路车站，如何换乘需要进行研究。建立一个车站需要四五十年的时间，应在规划设计方面多些时间和精力的投入。
关于小区的建设，很多开发商建设小区优先满足小汽车的使用人群，这是是不正确的。居住环境里应该优先考虑公共交通。现在很多地方开始引入公共交通，提供免费或者优惠的土地让公交、地铁顺畅地连接。
挑战五骨干公交系统选择
一个城市应该选择什么样的骨干公交系统来实现公交都市？迈阿密是用轻轨来实现公交都市的。布里斯班是用快速公交来体现公交都市的。很多城市是用轻轨加地铁来实现的，所以选择适合自己城市的方式很关键。
挑战六多元一体化的公共交通系统
提供优质公共交通服务，需要整合一体化。单一的公共交通未必能实现公交都市。整合一体化主要包括与土地、铁路的整合，路网的整合、最后一公里的整合、票证的整合、信息的整合，还有公交运营组织的整合。这些一体化需要加大力度、加强合力，共同促进推动。
挑战七绿色智慧城市
推动绿色出行需要智慧，很多城市推行过程中出现困难。公共自行车租赁在台北目前就很成功。台北是用PPP的方式来推动，政府提供资源建设，民间负责运营收费，现在有198个车站，6000台自行车。两年内还要实行U-bike2.0，有400个车站，12000辆车。现在每一辆公共自行车周转率平均每一天8.6次，是世界纪录。
挑战八财务和法制的可持续性
如何创造一个稳定的财源，如何与土地开发、税费制度结合，如何依靠专款进行公交都市打造等方面，都需要在财务可持续、制度可持续，法制完善方面做进一步的研究。
本文来源：舜网-济南日报
