铁总组团赴印尼推销高铁日本是惟一对手
2015-08-15
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中国准备为雅万高铁项目提供55亿美元贷款，贷款期限为50年，利率为2%且有宽限期；日本则提供40年期贷款，宽限期为10年，但是贷款利率低至0.1%
【财新网】（记者路炳阳）中国铁路总公司（下称中铁总）近日组团赴印度尼西亚（下称印尼）推销高铁。8月13日，中铁总在雅加达SenayanCity购物中心举办的为期一周的“中国高速铁路展”开幕，中铁总相关人士对财新记者称，此次赴印尼的目标就是争取雅加达－万隆高铁（下称雅万高铁）项目。
上述中铁总人士称，该推销团由中铁总总工程师何华武带队，联合相关铁路企业参与。中铁总希望在雅万高铁项目中发挥牵头作用，提供信息共享和协调平台，增强中国企业竞争力，并在管理、技术、资源方面统筹优势。下一步，中铁总将联合铁路勘查设计、施工建设、装备制造、通信信号等企业联合体，就印尼高铁项目做具体部署。
雅万高铁全长150公里，设计时速是350公里，设有8个站点。根据日本国际协力机构的初步研究测算，该项目投资总额约60亿美元。
一位中国轨交基建企业人士对财新记者透露，目前明确提出与中国竞争雅万高铁的只有日本，日本提交给印尼的方案与中方方案有诸多相似之处，但融资条件更加优厚。目前中国准备为雅万高铁项目提供55亿美元贷款，贷款期限为50年，利率为2%且有宽限期；日本则提供40年期贷款，宽限期为10年，但是贷款利率低至0.1%。
但上述中铁总人士认为，中国高铁符合国际标准化组织、国际电工委员会、国际铁路联盟的技术标准，可与欧美的阿尔斯通、西门子和庞巴迪等主流公司的技术标准兼容，日本提供的融资条件虽然比中方稍显优厚，可使印尼在建设初期资金压力更低，但日本的高铁技术与国际标准不兼容，这将造成技术封闭和市场垄断。“这对印尼发展高铁技术，从长远看有百害而无一利。”他说。
为争取雅万高铁项目，中铁总还承诺最大限度使用印尼原材料、机械、设备，并尽量聘用印尼的管理、技术和劳务人员。据其测算，雅万高铁项目开工后每年可为印尼增加就业4万人，中铁总保证其中六成为印尼本地元素。同时，由中铁总牵头的联合体还可为印尼企业在高铁设计、管理和运营上配备所需的技术人才；包括机务、电务、工务、电工和管理技术人员可随时到中国培训。
中铁总为此作出的最关键的表态是，中方还可进行技术转让，帮助印尼形成高铁装备的初步组装生产能力，为印尼最终完成本地化生产打下基矗“同时中铁总联合体企业在东南亚有着广阔市场，深耕于此，中方可借势帮助印尼开拓高铁产品的东南亚市场，这对于印尼铁路长远发展尤为关键。”该人士称。
就高铁建设和运营模式，上述中铁总人士介绍，中方与印尼方国有企业将组成合资公司，建设和运营雅万高铁，中印持股比例为4：6。中方承诺，建设资金不占用印尼政府财政预算，不增加印尼财政负担，同时，中方提供温和的融资条件、报价和内部收益率，保证高铁项目的可持续性。
不过，上述人士对财新记者透露，针对中国2011年发生的“723”动车事故，印尼方面对中国高铁最关心的还是质量和安全问题。中铁总在雅加达铁路展上展示了系列数据称，中国铁路过去10年每10亿人公里旅客伤亡率仅为0.02，在世界上保持最低水平。
据中新社报道称，印尼政府将邀请第三国的咨询公司对中日两份方案进行详细研究，再作出选择；还将指定一个独立的第三方机构作为顾问参与投标过程。
2015年3月底印尼总统佐科访华，中国国家发改委和印尼国有企业部签署《关于开展雅加达-万隆高速铁路项目的框架安排》。4月22日，国家主席习近平在雅加达会见印尼总统佐科，双方签署了高速铁路项目合作文件。6月15日，中铁总总经理盛光祖会见印度尼西亚国企部部长莉尼，双方就合作达成共识。8月，由中国中铁参与的总投资额达50亿美元的印尼加里曼丹铁路项目动工建设。8月10日，国家发改委主任徐绍史向佐科正式提交了中印合作建设雅加达－万隆高铁的可行性研究报告。■
