益州大道有轨电车和18号线将首次创新采用PPP模式引进社会资本参与投资建设地铁投资从冷门变身香饽饽
2015-07-30
7月25日，炎炎夏日里再普通不过的一个星期六，住在升仙湖和华阳附近的成都人早早就起床了。这一日，地铁1号线南延线开通试运营。它意味着城市生活距离缩短的同时，也将成都地铁的运营总里程拉长到了66公里。今年末，这一数据将升至88公里，在建里程将达到186公里。
对于地铁运营管理单位而言，为城市居民提供便捷服务的同时，许多现实问题仍然摆在面前。支持大体量的项目建设，维持地下空间的高效运转，资金从哪里来？成都晚报记者了解到，曾经作为“冷门”投资领域的地铁行业，如今早已打通了多渠道融资的通道，今年开建、明年开跑的益州大道有轨电车示范线以及地铁18号线，还将创新采用PPP模式，引进社会资本参与投资建设。
多渠道融资从地铁1号线“试水”
早在1号线开通试运营之时，成都地铁公司已开始多渠道融资。“当时与工银租赁公司开展了融资租赁合作，签订合同50亿元，截至目前已累计提款33亿元。”成都地铁有限责任公司副总经理刘嫏说，在此之后，下属的成都地铁运营公司于2014年4月与南车投资租赁公司又进行了经营租赁合作。同年3月，注册私募债30亿元，5月又注册中期票据20亿元。
目前，成都地铁在建项目包括1号线三期、3号线一期、4号线一期和二期、7号线、10号线一期，涉及5条线路共计122公里。据成都地铁有限责任公司副总经理刘思宁介绍，5号线一、二期的总承包单位已评选出来，今年也要正式开工，“年末同时在建里程将达到186公里，另外还有106公里的6号线和机场专线18号线，前期工作在抓紧开展。成都已经进入了地铁建设的高峰期。”
金融机构变热情业主开始选择
伴随地铁建设进入高峰期，除了自身的融资，财政资金也给予了大力支持。据介绍，成都地铁建设资金采用“财政资金＋项目贷款＋多渠道融资”的模式筹集，截至2015年6月，财政资金到位230.5亿元，主要用于轨道交通项目资本金、还本付息及运营补贴。“今年，成都地铁公司参加了两次市上召开的重点项目融资对接座谈会，与国家开发银行等金融机构都进行了对接。”刘嫏表示，还专门与农行就注册发行69亿元含权中票相关事宜进行了沟通，目前发行方案经市委财经领导小组审批后，待其他相关支持文件取得，即可向交易商协会申请注册和择机发行。
“不管是保险资金还是其他金融机构，对利润的空间要求比较高，由于地铁规模大、时限长，所以曾经这个领域并不是他们的选择。”刘嫏如今的深切感受是，情况发生了很大的变化，除了原本合作的国有商业银行，保险资金和其他金融机构的热情越来越高，益州大道有轨电车示范线以及地铁18号线就将首次创新采用PPP模式，引进社会资本参与投资建设，“虽然如今愿意合作的很多，但是我们对服务质量的要求比较高，所以现在对合作的金融机构要进行选择。”
成都晚报记者董亮摄影黄尚斐本文来源：四川新闻网-成都晚报
