大渡口九宫庙街道：“凝聚力走访”架起服务群众的“零距离桥梁”
2015-07-22
社区干部收集社情民意
7月18日上午9时，大渡口区九宫庙街道庹家坳社区的7名工作人员开了一个简单的“碰头会”后，和往常一样，社区党委书记赖雪莉又带领4名社区干部前往各个居民小区开展“凝聚力走访”。将近中午，大家才拖着疲惫的身体回到办公室，随后又把上午收集的民意、民愿仔细整理了一番。
原来，今年初，九宫庙街道创新了基层服务型党组织建设工作机制，要求每个社区大力实施“凝聚力走访”，除了安排两名社区工作人员轮流在便民服务中心坐班接访外，其他工作人员都必须包片入户走访，将“移动办公点”搬进居民家中，面对面地为居民宣讲政策、收集民意、协调解决问题，架起了社区直接服务居民的“零距离桥梁”。
“这样的‘凝聚力走访’以‘日走访、周研判、月赛评、年述职’为主要内容，目的就是解决服务群众‘最后一公里’的问题。”九宫庙街道相关负责人说，如今这一工作机制试行半年初见成效，真正让社区工作人员沉得下、坐得住，实现一线为民服务的常态化。
“公示栏”记录干部走访
“凝聚力走访”究竟怎么走访？张贴在每个社区公示栏的走访接访表给出了答案。九宫庙街道除了要求每个社区每天安排两名工作人员留在社区便民服务中心轮流坐班、其余人员必须包片入户走访外，还要求每个社区提前将次月的走访计划制定下来，并张贴在社区公示栏里，这里记录着每个社区干部的行踪。
“袁书记，我们要举报一个人，他有半夜烧火的‘怪癖’，吓人得很。”前两天，新工社区党委书记袁铷彬来到新工二村开展“凝聚力走访”，居民纷纷向她反映，社区劳释人员古军（化名）最近经常半夜起来点火烧，损坏了不少小区的垃圾桶、椅子、树苗等，给居民生活带来很多不安全因素。
考虑到古军劳改回来与社会脱节的特殊情况，袁铷彬将群众的举报记录后，并没有急着去找他算账，而是找来心理专家和社区民警一起上门为古军进行心理疏导，并就他的非自控扰民行为进行了教育。现在古军的行为未鉴定为精神疾病，针对其不自控频率加快，社区一方面加大走访关怀力度，同时协助公安加强巡逻管理。
上个月，赖雪莉也收集到一件群众反映强烈的事情。居民向她反映庹家坳5栋和8栋之间的休闲广场绿化疏于管护，还有八九处花台杂草丛生，没利用起来非常可惜。大家希望社区能想想办法，让“杂草园”变成“小绿园”。
“凝聚力走访”实施后，九宫庙街道7个社区的工作人员上门服务的激情被点燃，服务群众的“战斗力”也更加强大起来。赖雪莉说，她和社区工作人员每周平均要走访90多户，收集各类大小问题10余条。
“周研判”解决难事大事
对于走访中居民反映的一些小问题，社区工作人员可以想方设法去解决。至于那些无法解决的问题，大家就拿到每周五下午的“周研判”来探讨对策。
在庹家坳社区的一次“周研判”大会上，赖雪莉组织社区工作人员和普通群众一起商讨“对策”：如何将庹家坳社区休闲广场的“杂草园”焕发出新的风采？
大家纷纷发表意见，如果请专业的园林公司来打理，肯定有居民不愿出这份钱；如果将“杂草园”改造成坝坝场地，居民又不愿小区少了一抹绿；如果请志愿者来管理这些地方，谁愿意来做这个必须长期坚持的义务活？
“不如我们两个老头子来带个头。”社区在院坝征求居民意见时，退休党员郑道新、向德金首先毛遂自荐，并很快成立了“爱绿护绿队”，将队员扩大到了11人。目前，“爱绿护绿队”定期安排志愿者清除杂草、补绿、施肥、浇水等。如今，大大小小共9个“杂草园”变成了“小绿园”。
像庹家坳社区这样，九宫庙街道的7个社区共举办了160余场研判会，解决了问题110多个。
“年述职”居民代表评分
“到底选谁好？”上个月，九宫庙街道马桑溪社区在评选5月“凝聚力走访”的“月度之星”时，社区党委书记陈江遇到了一件两难事情：社区干部夏天走访群众特别多，几乎每天都与包点居民打成一片；而另一个社区干部熊凤英则解决居民问题比较多，居民对她的满意度非常高。
马桑溪社区位于长江边，重钢环保搬迁和危旧改拆迁后，原有的1000多户居民搬得只剩下83户，大部分人居住在一片老旧的平房中，多为老人和小孩。因为这里不通公交车，居民外出买菜都要步行近1个小时。
马桑溪社区共5名工作人员，在“凝聚力走访”时，每个人包干了近20户居民。其中，工作人员夏天擅长做居民思想工作，帮助邻里之间化解了许多矛盾，劝导辖区小孩不要下江游泳，上门与孤寡老人谈心聊天等。而熊凤英的动手能力比较强，哪里的水管漏水了、哪家的电器坏了、社区存在哪些安全隐患，她都能想办法协调解决，仅5月就替居民办好了7件实事。
“综合民意调查，最后我们评定熊凤英为5月‘月度之星’。”陈江说。上半年，熊凤英就获得了两次“月度之星”，获得年底街道评选先进个人的席位。
不仅如此，对于社区工作人员在“凝聚力走访”中的表现，九宫庙街道还要求大家向居民代表进行“年述职”，走访得怎么样、诉求解决得如何，“三头对六面”最终要向居民代表当面晒出来。
“社区工作人员的积极性被大大调动起来。”九宫庙街道相关负责人介绍，“凝聚力走访”工作实施半年以来，收集意见和建议300余条，为群众解决实际问题110余件，化解矛盾纠纷30余起。该负责人说：“社区工作人员用脚步践行着为民服务宗旨，进一步提高了服务质量，大大提升了居民满意度。”
文/张琴图片由大渡口区九宫庙街道提供本文来源：华龙网-重庆日报
