轨交领衔稳增长 发改委再批两城市城轨项目
2015-06-24
当前经济下行压力比较大，战略性投资对经济稳增长的作用就显得尤为重要。这其中，城市轨道交通建设便是一大重点。
国家发改委日前批复了武汉城市轨道交通第三期建设规划（2015-2021年）和长春市城市轨道交通近期建设规划（2010-2019）调整方案，两个项目合计总投资1297.5亿元。
其中，武汉市近期建设项目总投资为1148.9亿元，其中资本金比例占40%，共计459.6亿元，由武汉市财政资金解决，其余资金采用国内银行贷款等融资方式解决。规划2020年，武汉市区公共交通占机动化出行量比例达到62.5%，轨道交通占公共交通的比例达到53%。
贵州省政府参事、贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登分析，在拉动经济增长的三架马车中，外贸出口自08年金融危机之后一直在“临界点”上博弈，很难再有类似08年之前的高速增长。在消费领域，住房、汽车消费疲软的情况下，内需增长速度也比较慢。因此扩大投资仍是当前我国经济增长的最重要支撑。
轨交投资加码
尽管一季度以来稳增长力度不断加大，但截至目前，二季度的一些数据尚未明显回暖。
国家统计局近日发布数据显示，今年1~5月份，全国完成固定资产投资(不含农户)17.12万亿元，同比增长11.4%，增速比1~4月份回落0.6个百分点，这一数据已是“十连跌”。
不少机构预测，由于政策红利的滞后，二季度GDP增速有跌破7%的可能性，为完成全年目标，加快重大投资项目的上马十分重要。
这其中，城市轨道交通显然是一个很好的投资领域。广东省综合改革发展研究院副院长彭澎分析，目前包括广州在内的大城市交通拥堵都十分严重，影响了居民出行和工作效率，加快城市轨道交通建设存在刚性需求。
5月18日至20日三天内，国家发改委就已批复了一共4587.68亿元的投资，包括了4个铁路项目和呼和浩特、南昌、南京、成都、南宁5个城市轨道交通规划，这5个城轨规划投资金额高达3148亿元。加上此次批准的武汉和长春两个轨交规划，总金额达到了4445亿元。
专家分析，许多工程从获批到开工还需要一个过程，越早获批在年内开工的可能性越大。进入下半年，传统基建领域特别是轨道交通领域的建设高峰将逐渐到来，发改委提前“布局”有利于促进全年经济任务顺利完成。
轨交产业链至少延续20年
6月15日召开的“2015中国城市轨道交通高层论坛”上，国家发改委基础产业司巡视员李国勇表示，发改委已经完成了城镇轨道交通工程包，明确2015年至2017年的三年新开工项目里程达3000多公里。
李国勇表示，‘十二五’期间我国轨道交通投资将超过1万亿元，“我们已经明确发展目标，到2020年总里程要达到6000公里，也就是说，在‘十三五’期间每年要完成500公里。”
在稳增长仍需要投资主打的情况下，城市轨道交通是与供给需求契合度最高的领域。胡晓登说，把钱投资到城市轨道交通中，不仅不会造成新的产能过剩，同时还能消化目前钢铁、水泥等行业存在的过剩产能，补齐基建领域的“短板”，为以后的经济转型升级打下坚实的基础，可谓一举多得。
但另一方面，在城镇化速度加快的情况下，数亿农民进城，目前中心城市传统的地面交通模式已经满足不了供应的需求。胡晓登分析：“很多老城区根本没法进行道路的拓宽和改造，从技术上考虑，只能往地下和空中拓展。现在我国很多城市在立体交通建设方面仍有很大的不足。”
在本月初举行的2015广东轨道交通产业发展论坛上，与会的彭澎注意到，此次会议有很多相关上市公司参与，包括负责生产车辆的中车、挖掘隧道的盾构机企业、生产地铁屏蔽门的企业等。
“这是非常大的一个产业链。”彭澎表示，在我国轨道交通建设的热潮之下，未来轨交产业链至少可以延续二三十年的时间。这些产业不仅能满足国内的需求，而且有些还能出口国外，比如现在地铁车辆已有不少“走出国门”。
