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城市发展快速交通城乡推进客运一体化
2015-06-19
本报讯(记者张博)省十二届人大常委会第二十次会议上,省交通厅提交审议的《黑龙江省人民政府关于城市优先发展公共交通情况》的报告建议,发挥城市规划的指导和调控作用,将公交发展纳入公共财政体系,鼓励社会资本参与公交投资,加强公交设施设备的维护和新能源公交车的推广。
报告中说,截至2014年,全省共有公交车1.83万辆,比5年前增长了22%,已初步形成公交、出租、长途客运配合顺畅的城市公共交通网络格局。
报告指出,哈尔滨作为“公交都市”建设示范典型,公交分担率虽然达到43%,但与国内主要城市50%以上的水平相比还存在一定差距。我省公交车辆老旧现象、信息化智能化水平不高、行车速度慢等问题,制约着公交的发展。除哈尔滨、大庆等少数城市外,公交企业均没有政府公益性补贴,随着运营成本的提升,企业经营举步维艰。全省绝大多数城市执行了老年人、残疾人、学生乘车减免票价政策,企业承担的优惠减免金额达到1.53亿,但政府补贴只有3600万。农村常人口达到1600万人,几乎占全省一般人口数量的一半,可城乡客运一体化的发展却不完善,也制约了公交发展的步伐。
报告指出,特大城市以大运量的快速交通为骨干,例如地铁轨道交通,公共汽车、电车为主体,出租车等其他交通方式为补充,大中城市以公交电车为主体。
此外,将公交发展纳入公共财政体系,坚持以政府投入为主,拓展融资渠道,鼓励社会资本参与公交投资。防止盲目拍卖出让公交线路和设施的经营权。
作者:张博
本文来源:黑龙江晨报
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